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中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組3日召集中超、中甲、中乙聯(lián)賽俱樂(lè)部召開(kāi)線上會(huì)議，會(huì)后中國(guó)足協(xié)下發(fā)了《2022賽季中超、中甲、中乙聯(lián)賽相關(guān)工作的通知》，公布了2022賽季三級(jí)聯(lián)賽準(zhǔn)入俱樂(lè)部名單，同時(shí)發(fā)布俱樂(lè)部欠薪解決方案及相關(guān)處罰辦法。

2022賽季分別有18家、17家和22家俱樂(lè)部通過(guò)中超、中甲和中乙準(zhǔn)入審核。

中甲貴州足球俱樂(lè)部、中乙四川民足足球俱樂(lè)部未獲得新賽季準(zhǔn)入資格。貴州俱樂(lè)部不符合亞足聯(lián)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定，即存在超期未解決國(guó)際欠薪的情況，故未獲得聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。四川民足俱樂(lè)部未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交準(zhǔn)入相關(guān)材料，故未獲得聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。

上賽季參加中冠聯(lián)賽的濟(jì)南興洲足球俱樂(lè)部有限公司、南通海門珂締緣足球俱樂(lè)部有限公司、泰安天貺足球俱樂(lè)部有限公司、海南之星職業(yè)足球俱樂(lè)部有限公司、武漢江城足球俱樂(lè)部有限公司獲得新賽季中乙聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。

接下來(lái)，中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組將根據(jù)上述中超、中甲、中乙聯(lián)賽俱樂(lè)部參賽確認(rèn)實(shí)際情況，最終決定各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽參賽球隊(duì)。

2022賽季職業(yè)足球聯(lián)賽準(zhǔn)入工作焦點(diǎn)在于部分俱樂(lè)部存在欠薪。對(duì)此，中國(guó)足協(xié)統(tǒng)籌考慮保障球員利益和俱樂(lè)部的現(xiàn)實(shí)狀況，出臺(tái)了分批次解決欠薪的方案。既堅(jiān)決維護(hù)球員、教練員、俱樂(lè)部工作人員合法權(quán)益，督促俱樂(lè)部盡快解決欠薪問(wèn)題，也考慮俱樂(lè)部實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，給予各俱樂(lè)部一定解決時(shí)限，便于俱樂(lè)部籌措資金、改善經(jīng)營(yíng)狀況，借助地方政府及各方面社會(huì)力量推進(jìn)改革。

根據(jù)上述精神，部分存在欠薪的俱樂(lè)部在提交具體欠薪解決方案后也被有條件授予準(zhǔn)入。同時(shí)為保證球員相關(guān)利益，對(duì)此類俱樂(lè)部，中國(guó)足協(xié)制訂了解決欠薪方案以及配套的相關(guān)罰則。

中國(guó)足協(xié)要求，各俱樂(lè)部2022賽季不得有新的欠薪發(fā)生。2021賽季及之前的欠薪設(shè)立三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2022年7月31日前解決欠薪不低于總額的30%；2022年10月31日前解決欠薪不低于總額的70%；2022年12月31日前解決全部欠薪。在上述三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，相關(guān)俱樂(lè)部必須向中國(guó)足協(xié)提交所有教練員、球員、工作人員簽字的2021賽季欠薪償還表。

一是未在2022年7月31日前完成償還不低于2021賽季及之前欠薪總額30%的俱樂(lè)部，禁止2022賽季第二次轉(zhuǎn)會(huì)窗口注冊(cè)新球員并處罰扣除聯(lián)賽積分3分。

二是未在2022年10月31日前完成償還不低于2021賽季及之前欠薪總額70%的俱樂(lè)部，處罰扣除聯(lián)賽積分6分。

三是未在2022年12月31日解決全部欠薪的俱樂(lè)部，則處以降級(jí)或取消準(zhǔn)入資格的處罰。

對(duì)于在2022年12月31日前不能全部解決欠薪問(wèn)題的中超俱樂(lè)部，俱樂(lè)部須與被欠薪人員達(dá)成解決協(xié)議，與每個(gè)被欠薪人員簽字確認(rèn)，交中國(guó)足協(xié)備案，嚴(yán)格按照備案協(xié)議中確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)解決欠薪。未能按照備案協(xié)議中時(shí)間節(jié)點(diǎn)解決欠薪的俱樂(lè)部，處罰參照上述罰則執(zhí)行。

由于新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)、投資人主業(yè)發(fā)展等多方面因素影響，中國(guó)職業(yè)足球處于寒冬之中。目前看來(lái)，中國(guó)足協(xié)的欠薪清理工作力求兼顧俱樂(lè)部實(shí)際情況與球員利益。

“希望大家勒緊褲腰帶，把苦日子熬過(guò)去，讓我們的聯(lián)賽關(guān)注度有所提升”，這是4月3日下午職業(yè)聯(lián)賽線上工作會(huì)議結(jié)束后，中足聯(lián)籌備組副組長(zhǎng)劉軍發(fā)出的誠(chéng)摯呼吁。盡管到目前為止，新賽季中超聯(lián)賽賽程及賽地安排受疫情等因素影響尚未得到確認(rèn)，但各級(jí)聯(lián)賽籌備工作已有條不紊展開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)足協(xié)公布了新賽季各級(jí)俱樂(lè)部準(zhǔn)入初選名單，明確了俱樂(lè)部清償欠薪期限及針對(duì)俱樂(lè)部逾期欠薪行為的具體罰則。而中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組也明確表示，雖然新賽季中超聯(lián)賽首階段8輪賽事已確認(rèn)采用分組賽會(huì)制，但恢復(fù)聯(lián)賽主客場(chǎng)制依然是賽事主辦方及聯(lián)賽參與方不變的追求。近期，中足聯(lián)籌備組還計(jì)劃將平均每家?guī)装偃f(wàn)元的2021賽季中超聯(lián)賽參賽費(fèi)，暨外界俗稱的聯(lián)賽“分紅”發(fā)給各俱樂(lè)部。通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組表達(dá)了攜手各方提升國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽號(hào)召力，從而重樹(shù)中國(guó)職業(yè)足球形象的誠(chéng)意與信心。

盡管三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽最終參賽俱樂(lè)部名單仍有待各家反饋意見(jiàn)，在協(xié)助俱樂(lè)部與球員妥善處理欠薪問(wèn)題上面臨諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的實(shí)際困難，但《中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于2022賽季中超聯(lián)賽、中甲聯(lián)賽、中乙聯(lián)賽相關(guān)工作的通知》仍將解決欠薪問(wèn)題的期限以及具體處罰辦法寫得明明白白。用一位與會(huì)者的話就是，“足協(xié)、中足聯(lián)籌備組和俱樂(lè)部在維護(hù)聯(lián)賽環(huán)境、盡早確保聯(lián)賽健康開(kāi)賽的問(wèn)題上，有著共同的利益。解決困難、懲治亂象刻不容緩，但具體應(yīng)對(duì)措施的確無(wú)法一刀切，需要講求實(shí)際。”而類似表述在中足聯(lián)籌備組副組長(zhǎng)劉軍以及籌備組競(jìng)賽工作負(fù)責(zé)人郭炳顏口中亦不時(shí)出現(xiàn)。

在3日的聯(lián)賽會(huì)議以及會(huì)后的媒體溝通會(huì)上，“困難”是一個(gè)被與會(huì)代表們多次提及的關(guān)鍵詞。比如，受疫情影響，新賽季中超聯(lián)賽首階段8輪比賽將不可避免地采用分組賽會(huì)制。但即便如此，到底哪些俱樂(lè)部能夠參賽，仍需中足聯(lián)籌備組最晚于4月8日匯集三級(jí)俱樂(lè)部回饋的參賽確認(rèn)函后才能加以明確。而隨之而來(lái)的聯(lián)賽賽程編排、賽地安排等問(wèn)題也環(huán)環(huán)相扣。新賽季中超聯(lián)賽欲在五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前開(kāi)賽，需要理順的問(wèn)題、落實(shí)的工作格外龐雜，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。

同樣困難的工作還有“如何及時(shí)止損，為聯(lián)賽注入新活力，為中國(guó)職業(yè)足球重樹(shù)形象”。以中超為例，過(guò)去兩個(gè)賽季的聯(lián)賽受疫情影響賽程大幅壓縮，集中賽會(huì)制也讓相當(dāng)一部分球迷現(xiàn)場(chǎng)觀賽的愿望暫時(shí)落空，在各種不可抗力因素作用下，過(guò)去兩個(gè)賽季中超聯(lián)賽的收益大幅下降。 煥發(fā)職業(yè)聯(lián)賽生機(jī)，“開(kāi)源”遠(yuǎn)比“節(jié)流”更為重大。劉軍解釋說(shuō)：“從去年開(kāi)始，我們?cè)诎鏅?quán)合作方面采取了多平臺(tái)銷售策略。我們計(jì)劃新年增加1到2個(gè)新的版權(quán)平臺(tái)。而增加收入、擴(kuò)大影響力，全方位提高贊助收入是我們的目標(biāo)?！?/p>

劉軍透露，中足聯(lián)籌備組近期計(jì)劃將把每家平均幾百萬(wàn)元的上賽季聯(lián)賽參賽費(fèi)分發(fā)給中超各俱樂(lè)部。相比于幾年前幾千萬(wàn)元的中超俱樂(lè)部單季聯(lián)賽“分紅”，這幾百萬(wàn)元或許顯得微不足道，也無(wú)法從根本上解決困擾大多數(shù)俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但能夠在行業(yè)總體遭遇巨大困難的情況下給俱樂(lè)部“發(fā)紅包”，中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組至少表達(dá)了攜手俱樂(lè)部共渡難關(guān)，積極改善聯(lián)賽境遇的誠(chéng)意。