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市民反映：

(資料圖片僅供參考)

近日，市民阮女士向本報(bào)反映：“我女兒自2019年6月起在西咸萬象城‘灰姑娘’國際兒童藝術(shù)中心學(xué)芭蕾舞。在第一個(gè)大課包尚未用完之際，在機(jī)構(gòu)人員推銷下，我于2021年12月花費(fèi)19932元再次購買了144節(jié)課的預(yù)售大課包。按照合同，這個(gè)課包的有效期開始日期是2024年2月15日，截止日期是2027年5月14日。后來機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變化，孩子的負(fù)責(zé)老師也離職了，我感覺教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)不如過去。今年6月，我提出將第二次購買的大課包進(jìn)行退費(fèi)。”

“合同中‘退費(fèi)規(guī)定’明確寫著：協(xié)議簽訂3日后，如未上過任何課程者，課程費(fèi)用總額的95%可以退還；已消耗課程小于全部課程三分之一（不含）者，可退還已付課程費(fèi)用總額的50%。面對退費(fèi)要求，機(jī)構(gòu)稱我已經(jīng)用掉了新課包的17節(jié)課，只能退一半課時(shí)費(fèi)。但機(jī)構(gòu)此前從未告知我啟用新課包，并且按照合同規(guī)定，新課包啟用時(shí)間是明年，因此我不認(rèn)可機(jī)構(gòu)的說法。我讓機(jī)構(gòu)提供我們第一個(gè)課包的消課記錄，機(jī)構(gòu)也沒有提供。特別是8月份我在新聞上看到多地‘灰姑娘’機(jī)構(gòu)相繼閉店的消息后，心中更加著急，希望機(jī)構(gòu)能夠履行合約，退還95%課程總費(fèi)用?！比钆空f。

記者調(diào)查：

了解到阮女士的情況后，記者近日來到位于西咸新區(qū)三橋新街的西咸萬象城。位于萬象城三樓的“灰姑娘”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，有幾個(gè)孩子正在舞蹈教室學(xué)習(xí)芭蕾舞，大廳里坐著幾位等待的家長。

近日，記者以家長身份向機(jī)構(gòu)前臺(tái)工作人員進(jìn)行咨詢。工作人員表示機(jī)構(gòu)目前有兩種課包：11880元60節(jié)課和19980元120節(jié)課。記者質(zhì)疑：“不是有規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取超過5000元的課時(shí)費(fèi)用嗎？”工作人員立刻改口道：“我們還有一種課包，24節(jié)課，不到5000塊錢。但一般家長不會(huì)選這個(gè)，因?yàn)檎n時(shí)太少了，單價(jià)也高。”

記者了解到，早在2018年8月印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確要求，（校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。2022年3月印發(fā)的《教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》指出，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。2022年11月，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過5000元。

“我之前曾在‘企查查’上查詢了該機(jī)構(gòu)所屬公司‘陜西灰姑娘教育科技有限公司’的經(jīng)營范圍，里邊不包括教育培訓(xùn)服務(wù)。也就是說，‘灰姑娘’開展藝術(shù)類培訓(xùn)超出了經(jīng)營范圍?！比钆空f。

記者在“灰姑娘”前臺(tái)看到了墻上懸掛的營業(yè)執(zhí)照，上面的經(jīng)營范圍一欄寫著“一般項(xiàng)目：教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)）；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)；組織體育表演活動(dòng)；會(huì)議及展覽服務(wù)；服裝服飾零售；文具用品零售；鞋帽零售；玩具銷售；日用百貨銷售；廣告設(shè)計(jì)、代理；企業(yè)管理咨詢。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）?！?/p>

阮女士稱，她于今年7月曾撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映情況。灃東新城三橋市場監(jiān)督管理所工作人員曾回電與她進(jìn)行了溝通，勸說她按照合同進(jìn)行退費(fèi)。

記者日前就此事致電陜西灰姑娘教育科技有限公司法人安琪。安琪表示，新課包的有效期開始日期應(yīng)是上一個(gè)課包使用完的日期，阮女士的合同被提前履行了，這在法律方面沒有任何問題。針對記者詢問的該機(jī)構(gòu)有無教育培訓(xùn)許可證問題，安琪說：“我們主要針對學(xué)齡前兒童培訓(xùn)，主營的是興趣類，不是學(xué)科類。我們曾在灃東新城咨詢過需不需要辦理相關(guān)許可證，人家說不需要辦。我們是全國連鎖品牌，而且開在商場里，進(jìn)商場的資質(zhì)都是有的?！?/p>

8月21日，記者針對該機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證相關(guān)情況，分別致電灃東新城三橋市場監(jiān)督管理所、灃東新城文旅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部。

三橋市場監(jiān)管所工作人員告訴記者，他們主要負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可證和食品經(jīng)營許可證，藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證情況應(yīng)該咨詢文旅部門。灃東新城文旅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部工作人員告訴記者，“灰姑娘”確實(shí)沒有辦學(xué)許可證，文旅部門只能對有證的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，無證的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由街道辦監(jiān)管。由于沒有執(zhí)法權(quán)，文旅部門沒辦法要求無證機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)?！叭魏闻嘤?xùn)機(jī)構(gòu)都是需要辦理辦學(xué)許可證的，可以在位于西咸大廈的西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口辦理?！惫ぷ魅藛T強(qiáng)調(diào)說。

截至記者發(fā)稿時(shí)，阮女士告訴記者，目前她已經(jīng)委托了律師，如果調(diào)解無效將會(huì)起訴。安琪表示，如阮女士起訴他們將應(yīng)訴。

針對此事，本報(bào)將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。

文/圖 本報(bào)記者