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(相關(guān)資料圖)

史洪舉

8月3日，經(jīng)核實(shí)，此前在房山區(qū)佛子莊鄉(xiāng)班各莊大橋開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動中落水的另一名藍(lán)天救援隊(duì)失聯(lián)人員劉建民被找到，已無生命體征，壯烈犧牲。此外，據(jù)媒體消息，在此次強(qiáng)降雨搶險(xiǎn)救災(zāi)中失聯(lián)的房山藍(lán)天救援隊(duì)女隊(duì)員王宏春不幸遇難、壯烈犧牲。

梳理媒體報(bào)道可知，近些年來，在一些自然災(zāi)害等突發(fā)事件中，來自民間的救援團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用。民間救援團(tuán)隊(duì)是對官方救援力量的有益補(bǔ)充，對搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶救生命起到了不可忽視的積極作用。而對在搶險(xiǎn)救災(zāi)中犧牲的民間救援隊(duì)員，相關(guān)部門以及社會都應(yīng)給予最大的關(guān)愛，充分保障犧牲人員及其親屬的合法權(quán)益，以撫慰人心，彰顯善意。

現(xiàn)實(shí)中，一旦民間救援者在救援過程中因意外受到傷害或者犧牲，其損失如何彌補(bǔ)，是否應(yīng)認(rèn)定為見義勇為，往往面臨爭議。對此，應(yīng)明確，“民間”救援并非認(rèn)定見義勇為的障礙，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的民間救援隊(duì)員犧牲，理當(dāng)認(rèn)定為見義勇為。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定與法律理論，見義勇為主要指未負(fù)特定職責(zé)或者義務(wù)的人，以保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全為目的，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪做斗爭或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。而民間救援團(tuán)隊(duì)顯然并非對搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)法定義務(wù)的警察、消防等官方救援力量，也并非負(fù)約定義務(wù)的救援力量。其參與搶險(xiǎn)救災(zāi)多數(shù)是出于個(gè)人愛好、熱心公益等高尚品質(zhì)使然。

由此可見，民間救援團(tuán)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)屬于見義勇為。當(dāng)民間救援者為救援而蒙受人身財(cái)產(chǎn)方面的損失甚至犧牲生命時(shí)，理當(dāng)按照“見義勇為”的標(biāo)準(zhǔn)對其褒獎和撫恤。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，民間救援者犧牲是因?yàn)榫仍粚I(yè)的結(jié)果，其不該被認(rèn)定為“英雄”。毫不客氣地說，這種觀點(diǎn)是對民間救援隊(duì)員的誤讀和偏見。褒揚(yáng)見義勇為重在弘揚(yáng)和鼓勵(lì)人們團(tuán)結(jié)互助、樂于救人、舍身忘我、勇于搶險(xiǎn)救災(zāi)的精神和行為，而非只注重結(jié)果。既然是搶險(xiǎn)救災(zāi)，就說明救援者面臨的困難和險(xiǎn)情復(fù)雜多變，且情況十分緊急。如果此時(shí)還要求救援者在考慮周全后方可施救，可能會延誤救援，造成較大損害。

民間救援并不是非專業(yè)的代名詞。相反，一些民間救援力量在水下打撈、登山救援、潛水等方面具有不可忽視的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)度。在一些救援行動中，民間救援團(tuán)隊(duì)所發(fā)揮的作用不可小覷。如據(jù)北京藍(lán)天救援隊(duì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至8月1日上午11點(diǎn)，北京藍(lán)天救援隊(duì)出勤563人次，出勤車輛263車次，在房山區(qū)、門頭溝區(qū)完成轉(zhuǎn)移1680余人、轉(zhuǎn)移車輛22輛、生命救助210余人。

這些投身搶險(xiǎn)救災(zāi)一線的救援隊(duì)員提供的是公益服務(wù)，并未從救援服務(wù)中獲取報(bào)酬。且一些民間救援團(tuán)隊(duì)往往經(jīng)費(fèi)不足，甚至沒有資金為志愿者購買保險(xiǎn)，不少隊(duì)員還要自費(fèi)購買人身意外傷害保險(xiǎn)。一旦這些救援隊(duì)員在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生意外導(dǎo)致傷殘或犧牲，其本人或家人將面臨不小的困難。

故理當(dāng)善待這些志愿者，不能讓其憑著一腔熱血參與搶險(xiǎn)還要自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》，公民在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的，評定為烈士，享受相應(yīng)的保障待遇。根據(jù)《北京市見義勇為人員獎勵(lì)和保護(hù)條例》，見義勇為指為保護(hù)國家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，與正在發(fā)生的違法犯罪作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。因此，相關(guān)部門應(yīng)積極落實(shí)犧牲的民間救援隊(duì)員的權(quán)益保障，對其家人、子女有貼心、長期的關(guān)愛與保障，以慰英雄在天之靈，體現(xiàn)對見義勇為的高度肯定及褒揚(yáng)，讓公眾切實(shí)感受到好人有好報(bào)的現(xiàn)實(shí)樣本。