近日,陜西省出臺《陜西省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》(以下簡稱《方案》),提出以陜北、關(guān)中、陜南重點行業(yè)企業(yè)為重點,大力推行危險廢物管理制度改革,提升危險廢物全過程信息化管理水平,推進危險廢物精細(xì)化管理。加強部門間、區(qū)域間合作聯(lián)動,加大信息共享和協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用,建立危險廢物環(huán)境監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機制。
具體目標(biāo)顯示,到2022年底,陜西危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制?;狙a齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板,引導(dǎo)危險廢物環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展;逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級區(qū)域醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站項目建設(shè),縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上,全省危險廢物處置利用類別及能力基本滿足省域內(nèi)實際處置需求。
到2025年底,建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險廢物全過程、全鏈條監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
為完善危險廢物監(jiān)管體制機制,《方案》提出建立企業(yè)主體責(zé)任承諾制,壓實企業(yè)污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位(以下統(tǒng)稱危險廢物相關(guān)企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度,依法依規(guī)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
《方案》提出加強部門間協(xié)調(diào)配合,加快提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平,強化危險廢物源頭管控、收集轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管和廢棄危險化學(xué)品監(jiān)管,加強科技支撐,提升全省危險廢物利用處置能力。要建立健全危險廢物利用處置能力退出機制,促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、專業(yè)化運營,建立和完善地方污染控制技術(shù)規(guī)范,實現(xiàn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》要求建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系,縣級以上政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,制定完善疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急啟動程序,建立醫(yī)療廢物應(yīng)急運輸、處置梯隊,加強醫(yī)療機構(gòu)、危險廢物經(jīng)營單位以及應(yīng)急處置單位應(yīng)急演練,加強重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力建設(shè),確保醫(yī)療廢物得到安全有效處置,最大程度降低突發(fā)危險廢物事件環(huán)境影響。
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