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打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)!生態(tài)環(huán)境部:土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控
發(fā)布日期: 2022-04-26 13:46:09 來源: 中國(guó)科學(xué)報(bào)

近日,生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì),主題聚焦“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬表示,“十三五”期間,我國(guó)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得了積極成效,土壤污染加劇的趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。對(duì)于耕地污染問題突出的地區(qū),“源頭整治”和“安全利用”雙管齊下,實(shí)施重金屬減排工程930多個(gè),不斷推進(jìn)工礦污染源頭整治,全國(guó)受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右。

不過,蘇克敬表示,近期的全國(guó)土壤污染狀況詳查結(jié)果表明,我國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況總體穩(wěn)定,但是一些地區(qū)土壤重金屬污染仍比較突出;有色金屬礦采選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染隱患不容忽視,部分企業(yè)地塊土壤和地下水污染嚴(yán)重。仍需深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染防治,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)解決詳查發(fā)現(xiàn)的突出污染問題,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí),我國(guó)農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)薄弱,截至2021年,治理率僅為28%左右。生態(tài)環(huán)境部將深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),通過發(fā)揮地方主導(dǎo)作用,以縣為單元統(tǒng)籌治理農(nóng)村生活污水,分區(qū)分類施策,推動(dòng)地方落實(shí)財(cái)政事權(quán),強(qiáng)化建管并重;發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,讓主體、項(xiàng)目、資金等要素活起來,推進(jìn)市場(chǎng)化、可持續(xù)運(yùn)作農(nóng)村生活污水治理;發(fā)揮村民參與作用,充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升主人翁意識(shí)。到2025年,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

蘇克敬表示,“十四五”期間,將繼續(xù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控的思路,壓實(shí)地方責(zé)任,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)分類管理制度,配合相關(guān)部門加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng),保障“吃得放心”。

據(jù)介紹,2021年,生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)地方對(duì)近1.5萬家企業(yè)開展了一輪土壤污染隱患排查。排查結(jié)果表明,近7成企業(yè)存在或多或少的土壤污染隱患。對(duì)于排查出來的隱患點(diǎn),各地指導(dǎo)企業(yè)邊查邊改,整改完成率目前已經(jīng)達(dá)到73%。下一步,將總結(jié)首輪排查的經(jīng)驗(yàn),分行業(yè)制訂相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和指南,依法依規(guī)指導(dǎo)幫扶土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查“回頭看”,精準(zhǔn)有效防范企業(yè)新增土壤污染。

2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。總體考慮是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“三個(gè)治污”總方針,堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體可概括為:實(shí)施一個(gè)規(guī)劃、落實(shí)一個(gè)方案,傳承四條經(jīng)驗(yàn),抓好六項(xiàng)工作,部署四大工程。

對(duì)于屢犯不改的問題,新出臺(tái)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》明確了督察整改責(zé)任主體,規(guī)范了督察整改工作的程序和要求,規(guī)定了對(duì)督察整改不力的問責(zé)措施,形成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的督察整改管理閉環(huán),確保督察整改的嚴(yán)肅性和實(shí)際成效。

此外,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長(zhǎng)劉友賓介紹,2022年一季度,全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善,全國(guó)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為83.8%,同比上升2.9個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度為43微克/立方米,同比下降4.4%;全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為88.2%,同比上升5.2個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.0%,同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。核與輻射安全得到有效保障,突發(fā)環(huán)境事件得到妥善處置。(作者:馮麗妃)

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