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原標題：實施中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工程 做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——周至舉全縣之力創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣

周至縣地處八百里秦川腹地，南依秦嶺，北瀕渭水，轄1個街道19個鎮(zhèn)264個行政村，總面積2974平方公里，總?cè)丝?9萬，境內(nèi)有道教文化發(fā)祥地樓觀臺，《長恨歌》誕生地仙游寺，世界第一大植物園——秦嶺國家植物園等。

早在2012年，周至縣成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，2018年，國家基層中醫(yī)藥工作先進單位復審通過，2022年，周至縣舉全縣之力創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。近年來，周至縣持續(xù)加大中醫(yī)藥扶持力度，抓好中醫(yī)藥網(wǎng)絡建設，中醫(yī)藥體系逐步完善，中醫(yī)藥事業(yè)得到長足發(fā)展。

(相關(guān)資料圖)

加強領導 健全機構(gòu) 奠定創(chuàng)建工作良好基礎

周至縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥工作，將中醫(yī)藥工作列入全縣重點工作和社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，制定印發(fā)《周至縣促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》《創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣工作實施方案》，成立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣工作領導小組，提出創(chuàng)建任務，健全工作體系?？h衛(wèi)生健康局牽頭，設立中醫(yī)藥管理科，配備專職人員開展工作。

促進發(fā)展加大財政投入 推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

周至縣從2018年起，搶抓機遇加大中醫(yī)藥投入，搶抓全國基層中醫(yī)藥先進單位復審機遇，每年增加530萬元，持續(xù)加大本級財政投入，同時，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員待遇，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資全額列入財政預算。加快以縣中醫(yī)醫(yī)院為“龍頭”的中藥醫(yī)服務體系建設?？h中醫(yī)醫(yī)院為國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，建成4個省級重點?？?，成功申報國家衛(wèi)生健康委第一批基層西學中能力建設工程帶教基地，建成周至縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓基地。全年門診接診患者15萬人次，住院收治1.8萬人次。目前，周至縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項目穩(wěn)步推進。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐” 加強中醫(yī)藥工作基礎建設

周至縣按照全國基層中醫(yī)藥工作示范縣標準，對22個鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥業(yè)務用房進行規(guī)劃，購置針灸儀、神燈等中醫(yī)診療儀器，添置中藥房煎藥室設施，配備中藥飲片300種以上，提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務，中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上，實現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋。建成省級示范中醫(yī)館3個，市級示范中醫(yī)館3個。建成名中醫(yī)傳承工作室3個，其中陜西省全國基層名中醫(yī)傳承工作室2個，西安市市級名中醫(yī)傳承工作室1個。村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”建設不斷夯實，按照填平補齊的原則為村衛(wèi)生室配備30萬元設備，全部達到甲級村衛(wèi)生室標準。

完善機制 內(nèi)部發(fā)掘 廣泛凝聚中藥人才

周至縣在建立人才評估和引進機制，吸收引進中醫(yī)人才，近三年累計招聘中醫(yī)藥人才34人。強化縣、鎮(zhèn)、村三級人才能力建設，在縣中醫(yī)醫(yī)院設置基層指導科，定期開展培訓，相繼舉辦中醫(yī)藥技能培訓班15期，累計參訓人數(shù)2643人次，中醫(yī)人員培訓率達到100%。

利用3年時間編輯完成《周至中醫(yī)藥》一書，詮釋周至中醫(yī)藥，匯總周至縣中醫(yī)人員500余名，記錄周至中藥材2000余種。示范縣創(chuàng)建以來，根據(jù)縣委文件成立周至縣衛(wèi)生健康局、金周人才驛站。同時，成立周至縣中醫(yī)藥學會，發(fā)展中醫(yī)藥會員108人，激發(fā)內(nèi)生動力，鍛造全新中醫(yī)藥人才。

強化健康管理服務 扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

周至縣中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率均達國家標準。中醫(yī)藥服務融入家庭醫(yī)生簽約服務，每個團隊配備中醫(yī)師為群眾提供免費中醫(yī)健康咨詢與指導服務，部分中醫(yī)師還開展了社區(qū)中醫(yī)診療增值服務。全縣共成立384個家庭醫(yī)生服務團隊，全年簽約10類重點人群247996人，重點人群簽約率為94.3%。

周至縣圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動中藥材產(chǎn)業(yè)向基地化種植，帶動全縣困難戶種植中藥材。2021年，申報成功陜西省中藥材制定藥園并授牌。2022年，作為西安市唯一一家成功申報陜西省第一批山茱萸科技示范基地。同年成功申報陜西省中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范基地建設項目。

加強監(jiān)督考核 不斷提升群眾滿意度

周至縣自示范縣創(chuàng)建以來，定期組織專家督導，深入開展中醫(yī)藥宣傳活動，不斷提升業(yè)務水平，提高中醫(yī)藥知曉率和服務滿意率。滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，中醫(yī)藥服務滿意率和知曉率均到達90%以上。

下一步，周至縣將以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣為契機，鉚足干勁，繼續(xù)加大中醫(yī)藥投入力度，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色服務優(yōu)勢，以踏石留印、抓鐵留痕的干勁，振興發(fā)展金周至的中醫(yī)藥事業(yè)。

編輯：張芬