褚曉勇
執(zhí)著堅守,勇毅前行
(資料圖)
從五年前的第四屆,到如今的第六屆,兩次參加北京法院司法業(yè)務技能比賽,兩次榮獲執(zhí)行實施業(yè)務標兵第一名——他,就是北京三中院執(zhí)行局執(zhí)行三庭副庭長褚曉勇。
入職法院十幾年,從東城法院到三中院,褚曉勇在兩級法院執(zhí)行戰(zhàn)線上,妥善執(zhí)結一大批重大疑難復雜案件,調研、論文屢屢獲獎,數(shù)篇案例入選全國法院年度案例,多次立功受獎……在他看來,要成為執(zhí)行法官的“排頭兵”,既要懂法,也要明理,既要用法,還要有情,既要有力度,更要顯溫度。
“執(zhí)”難而上,用擔當作為鋪就標兵之路
剛剛結束的全國兩會上,最高人民法院工作報告公布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十九大以來的五年,人民法院持續(xù)開展掃黑除惡斗爭,“黑財”執(zhí)行到位2461億元。成績背后,就有褚曉勇曾經(jīng)啃下的硬骨頭。
在某項涉黑惡執(zhí)行案件中,一筆需要執(zhí)行的股權直接關系當?shù)嘏飸魠^(qū)的拆遷改造與城市規(guī)劃建設,但被執(zhí)行人卻早早將金額高達2億的資產(chǎn)進行了質押。被執(zhí)行人自以為萬無一失,褚曉勇卻敏銳嗅到了其中的端倪。
通過調檔起底,他發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人將股權質押給了親弟弟,而這極有可能是為了規(guī)避法律風險辦理的假質押。為了深入調查情況,褚曉勇每天往返上百公里,協(xié)同多方查閱資料,最終在訊問筆錄中找到了被執(zhí)行人在外沒有借款的供述,并查到資金是犯罪集團內部財產(chǎn)轉移的銀行記錄,證實了自己的猜想。
當一份份鐵證被擺在面前,被執(zhí)行人的洋洋自得徹底變成了垂頭喪氣,承認了假質押的事實。扣劃63個銀行、股票、基金賬戶,啟動30余項房產(chǎn)、股權、汽車等財產(chǎn)的評估拍賣程序。立案一個月,執(zhí)行到位3.6億余元,這是褚曉勇團隊交出的成績單。
深耕執(zhí)行實施十余載,褚曉勇感到,在執(zhí)行前、中、后,執(zhí)行干警必須善于發(fā)現(xiàn)和處理與執(zhí)行案件有關重點、熱點、難點和疑點信息,綜合分析,作出判斷,牢牢掌握執(zhí)行的主控權。“執(zhí)行辦案,要敢擔當能作為,下定‘明知山有虎,偏向虎山行’的決心,真刀真槍、敢闖敢干,事不競成不罷休。”
“執(zhí)”為人民,用初心使命培筑標兵之魂
“合同沒到期,我真的收不回來?。∥铱?0了,一身的毛病,全指著這個賬戶看病吃藥。我肯定會積極與小商戶協(xié)商,盡到我的義務?!?/p>
“不行,我們堅決不同意!裁決還沒履行,怎么能解封賬戶!”
在一起典型行為類執(zhí)行案件中,根據(jù)仲裁結果,被執(zhí)行人孫某及某公司需要向某飯店騰退一排面積達5000余平米門市房,并恢復原狀;孫某等還要向飯店支付租賃費用300余萬元。但孫某早就把這排門面房轉租給20余家小商戶,而合同尚未到期。
依法采取強制措施后,褚曉勇凍結了被執(zhí)行人名下銀行賬戶,但案件執(zhí)行一波三折。當確有困難的被執(zhí)行人遭遇態(tài)度強硬的申請執(zhí)行人,案件陷入了膠著。
要想推進“案結事了”,解封生病的被執(zhí)行人孫某與醫(yī)保掛接的銀行賬戶是關鍵。褚曉勇絞盡腦汁,終于做通了申請人的工作,同意解封賬戶。在北京呼嘯的寒風中,為了進一步了解案件執(zhí)行進展,褚曉勇在一個20多平米的服裝店里,與近三十位小商戶談得“熱火朝天”?!安皇俏覀儾慌浜?,可租賃合同沒到期,憑什么趕我們走?!薄艾F(xiàn)在正是黃金期,說趕就趕,我們的貨怎么辦?”一趟趟推心置腹的交流后,解決執(zhí)行障礙的癥結終于撥開迷霧現(xiàn)真容。經(jīng)過一番“討價還價”,小商戶們獲得了延長40天的緩沖期,處理貨物后自行清退。
當商戶清退得差不多了,案子又遇到了新問題。涉案房產(chǎn)的二層門面是被執(zhí)行人精心裝修,拆除有一定困難。有了之前的信任基礎,申請執(zhí)行人主動提出,二層門面不再拆除,經(jīng)評估確定價值后沖抵被執(zhí)行人應付的租金。最終,案件取得了三方共贏的結局,雙方當事人都寄來了感謝信。
執(zhí)行牽扯多方利益,瞄準矛盾的聚焦點,找準問題癥結,有的放矢,才能事半功倍。在褚曉勇看來,執(zhí)行辦案,就要守初心踐使命,“堅持人民至上,用心用情用力、善意文明執(zhí)行?!?/p>
“執(zhí)”“新”合一,用創(chuàng)新實踐夯實標兵之本
隨著社會的發(fā)展,法院執(zhí)行中也不斷出現(xiàn)新情況、新問題。一套房子尚有人居住,卻要拍賣50%的份額,這是褚曉勇接手過的一個“新”案子。案件中,登記在被執(zhí)行人王某名下的房產(chǎn)被查封后,王某前妻隨即提起共有物分割訴訟,經(jīng)法院判決,該房產(chǎn)由王某與其前妻按份共有,各享有該房屋50%份額。
對于這種房產(chǎn),褚曉勇原本已經(jīng)處置過很多次。因為按份額處置在實踐上存在登記交付困難、房產(chǎn)價值可能貶損等情況,法院一般選擇采取整體拍賣的方式。但在現(xiàn)場調查時,褚曉勇了解到,該房產(chǎn)是王某前妻的唯一住房,還關系孩子上學。考慮到案件的實際,整體拍賣顯然不合適。
為了解決問題,褚曉勇從北京法院相關司法拍賣案例開始研究、追根溯源,找依據(jù)、找方法,形成了一套完整的房產(chǎn)處置預案。最后,合議庭一致認為,從保護案外人權益角度出發(fā),決定對涉案房產(chǎn)采取按份額拍賣的形式。王某前妻通過網(wǎng)絡司法拍賣,以最高競價成功競得另外的50%的份額,在繳納拍賣款后,案件成功執(zhí)行。
這是北京三中院首例按照共有份額拍賣不動產(chǎn)執(zhí)行案,在兌現(xiàn)生效法律文書、保護申請執(zhí)行人合法權益的同時,依法依規(guī)保護了案外人合法權益,案件執(zhí)行取得良好效果,也為共有財產(chǎn)處置探索出一個新模式。
執(zhí)行工作,實體問題與程序事項交織,各項規(guī)范散見于各類司法解釋、規(guī)章制度。褚曉勇說:“執(zhí)行辦案,要不斷學習、及時更新知識儲備,堅持在干中學、學中干,‘打破砂鍋問到底’,勤思考善總結,認真分析研究解決問題,是應對各類新挑戰(zhàn)新問題的‘武功秘籍’。”
“執(zhí)”向未來,用精學深研培育標兵之風
“執(zhí)行法官要善于做當事人工作,加強與當事人執(zhí)前、執(zhí)中、執(zhí)后的溝通,就像醫(yī)生治病一樣,需要對‘患者’進行術前疏導、術后關懷,真正做到讓當事人服判息訴,‘案結事了’……”
以北京三中院的“執(zhí)行夜?!迸c“知行青年講壇”為平臺,這些年,褚曉勇認真總結執(zhí)行辦案經(jīng)驗,從執(zhí)行辦案基本流程出發(fā),系統(tǒng)串講執(zhí)行理論與執(zhí)行實務,幫助許多青年干警走上了成長的快車道。
緊跟時代步伐,順應實踐發(fā)展,在實踐的基礎上持續(xù)研究理論熱點。近年來,針對執(zhí)行中認識不統(tǒng)一、操作有困難的環(huán)節(jié),褚曉勇深耕執(zhí)行領域,《追加、變更當事人制度的調研》等成果獲最高法院肯定,《拍賣中拍定人遲延付款的應對措施以及最高額抵押中“最高額”的認定標準》等多篇案例入選中國法院年度案例,《執(zhí)行保證人制度法律適用問題研究》等論文斬獲中國執(zhí)行論壇獎項,《三中院調研P2P模式下互聯(lián)網(wǎng)金融理財類執(zhí)行案件特點并提出建議》等幾十篇信息及調研成果陸續(xù)推出,這些為解決新時代執(zhí)行難提供了有力參考,受上級單位肯定。
青衿之志,履踐致遠;行而不輟,未來可期。“2035年‘切實解決執(zhí)行難’的號角已經(jīng)吹響”,褚曉勇說,“這對每名執(zhí)行干警來說,是催征令,更是沖鋒號”。標兵就是標桿。他將恪盡職守、御風前行,以更飽滿的熱情、更堅定的步履,奮斗在執(zhí)行正義的“最后一公里”!
供稿:北京三中院
編輯:朱梁文軒 汪希
審核:張磊
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