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“現(xiàn)代化首都都市圈是建設(shè)京津冀世界級城市群的必經(jīng)發(fā)展階段。”2月23日,北京商報記者從北京市發(fā)改委獲悉,九年來,京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)向縱深推進,目前初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。
在“通勤圈”建設(shè)方面,通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展進入新階段。兩地跨界道路通達性不斷提高,區(qū)域內(nèi)已建成對接道路10 條、跨潮白河橋梁5 座;廠通路公路部分總體工程進度過半,潮白河大橋北京段、河北段已于去年底同步開工;軌道交通22號線(平谷線)進入全面建設(shè)階段。北三縣至北京國貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點開通。
同時,北京積極引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣布局,成功舉辦2022年北京通州與河北廊坊北三縣項目推介洽談會,簽約項目37個,意向投資額280億元,2019年以來累計簽約項目160余個、意向投資額1080億元。大運河京冀段62公里實現(xiàn)旅游通航,潮白河森林生態(tài)景觀帶建設(shè)完成,初現(xiàn)藍綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷。北京潞河中學(xué)、北京實驗學(xué)校與三河開展合作辦學(xué),中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等央屬、市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)開展合作,助力提升當(dāng)?shù)毓卜?wù)水平?!皡^(qū)域通辦”服務(wù)能力不斷增強,依托城市副中心政務(wù)服務(wù)“云窗口”,推動3600余個政務(wù)事項延伸至北三縣。
“功能圈”主要指北京要與天津和雄安新區(qū),通過功能互補,加強聯(lián)動發(fā)展,共同引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)北京市發(fā)改委介紹,北京始終把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為分內(nèi)之事,扎實落實京冀兩省市共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。為助力提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平和綜合承載能力,北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)3所學(xué)校、1所綜合醫(yī)院,建成后由北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持。目前,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)3所學(xué)校項目已全部建成交付,醫(yī)院項目正在進行機電安裝,計劃今年9月竣工交付。此外,北京40余所學(xué)校、5所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接支持雄安新區(qū)相關(guān)機構(gòu)。17家市管國企在雄安新區(qū)投資項目100余個,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市運營、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。
“產(chǎn)業(yè)圈”將促進節(jié)點城市強鏈補鏈,聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈,形成緊密分工協(xié)作格局。
協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作水平進一步提升,由“轉(zhuǎn)移承接”向“產(chǎn)業(yè)鏈合作”轉(zhuǎn)變。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項目465個,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機構(gòu)累計達9500余家,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2100億元。區(qū)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化,京津冀三地簽訂營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議及商事制度、政務(wù)服務(wù)等5個重點領(lǐng)域子協(xié)議。京津冀自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)179個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“同事同標(biāo)”,231個事項實現(xiàn)京津冀線上通辦。
數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,北京企業(yè)對都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計超3.2萬次,投資額超1.6萬億元。2022年,北京企業(yè)對“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍,對“功能圈”投資次數(shù)也達到1.5倍。三個圈層實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占京津冀的比重超四成。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會研究院執(zhí)行副院長葉堂林表示,現(xiàn)代化首都都市圈的建設(shè),將進一步帶動交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域取得更多新突破,推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得更多新進展。
北京商報記者 方彬楠 陸珊珊
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