“長久以來,基礎(chǔ)教育界有個認(rèn)識誤區(qū),一說老師們的成果,首先想到論文;一說成果多,就看論文篇數(shù)。其實,成果并不等于論文,甚至有些論文的價值很低。”采訪中,華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育治理與創(chuàng)新研究中心副教授劉磊明道破中小學(xué)教師職稱評審的一貫痛點。不過,令他欣喜的是,這樣的問題即將得到改善。
(資料圖)
日前,人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》,明確衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強(qiáng)的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo),評價標(biāo)準(zhǔn)中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。政策一出,中小學(xué)教師連聲叫好——“終于不用為發(fā)表而硬寫論文啦”……
新政出臺,能否解決中小學(xué)教師職稱評審的長久之困?未來,中小學(xué)教師該拿什么評職稱?
從心聲看現(xiàn)實,“強(qiáng)項在教學(xué),不在寫論文”
“苦論文久矣?!痹诓稍L中,不少中小學(xué)教師都這樣說。一位在小學(xué)工作了十多年的教師向記者抱怨:“中小學(xué)教師評職稱難,不僅在于機(jī)會少,更在于門檻高。發(fā)表論文對我們來說真是太難了。早在5年前,我就立下目標(biāo),要在一年內(nèi)完成兩篇學(xué)術(shù)論文。但到今天,我連一篇像樣的論文也沒寫出來。評職稱的事,只好一拖再拖?!?/p>
緣何如此?“寫論文需要大量的整塊時間,但老師工作太細(xì)碎,很難集中精力。另外,我的強(qiáng)項在教學(xué),論文寫作水平確實有待提高,很難達(dá)到學(xué)術(shù)期刊的發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)?!边@位教師說,“論文確實不好寫。”
劉磊明也經(jīng)常聽到不少中小學(xué)老師“吐槽”:“我們每天不但要上課、備課、改作業(yè),還要和學(xué)生、家長隨時隨地溝通交流。從早忙到晚,叫我們?nèi)绾伟残膶懻撐???/p>
“發(fā)論文,的確是一線教師在職稱評審中遇到的較大障礙?!鄙虾J兴山瓍^(qū)中山小學(xué)教導(dǎo)主任李燦影發(fā)現(xiàn),不少年長教師畢業(yè)于中師,綜合素養(yǎng)高,工作經(jīng)驗豐富,在學(xué)校教育教學(xué)實踐中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。“可以說,就專業(yè)素養(yǎng)而言,他們完全能勝任更高一級的職稱要求。但教育實踐和論文撰寫是兩回事,由于教育理論與科研方法的匱乏,一線教師尤其是年長教師,在將教育教學(xué)相關(guān)經(jīng)驗及時提煉、形成學(xué)術(shù)論文方面存在困難。因此,作為職稱評審主要依據(jù)之一的論文,就成了他們在職稱晉升路上的絆腳石。一次次因為論文而通不過職稱評審,很大程度上會影響他們的教學(xué)積極性?!崩顮N影認(rèn)為,這也是造成部分教師職業(yè)倦怠的重要原因之一。
“學(xué)校其實更看重教師的德能勤績及常態(tài)工作表現(xiàn),但職稱評審中,區(qū)級、市級的評審專家不認(rèn)識、不了解大多數(shù)參評教師,只能以論文等硬指標(biāo)作為參考?!庇欣蠋煾嬖V記者,“評職稱時中小學(xué)校只有推薦權(quán),沒有評審權(quán),如果教師實際工作業(yè)績突出,但缺乏有競爭力的‘干貨’,學(xué)校甚至可能因為擔(dān)心浪費指標(biāo)而不敢推薦?!?/p>
“正因如此,新政將論文的權(quán)重調(diào)低,轉(zhuǎn)而提倡代表作制度。職稱評審標(biāo)準(zhǔn)中論文不再是必選,業(yè)績成果選項增多,可以是標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、技術(shù)解決方法、創(chuàng)新突破、智庫成果、教案等等,讓很多擅長一線教學(xué)的教師看到了希望?!眲⒗诿鹘榻B。
從文件到落實,一防“犯懶”、二防“畏難”
在湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長容中逵看來,這一改革舉措的落實,能讓中小學(xué)教師將主要精力聚焦于教學(xué)等中心任務(wù)上,有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義?!暗枰f明的是,這并不意味著評價指標(biāo)完全不看論文。高質(zhì)量的科學(xué)研究也是必要的,可以反哺教學(xué)與管理?!?/p>
新政之下,滋生新困惑。一位小學(xué)教師說:“降低論文比重,必然會提升其他指標(biāo)權(quán)重,會不會因此引發(fā)其他問題?”
“如何科學(xué)確定論文指標(biāo)在評審考核中所占比重,才能既不挫傷教師科研熱情,又不違背文件精神,這是教育部門和中小學(xué)校面臨的有關(guān)‘度’的難題?!比葜绣犹龟悺?/p>
“如果降低論文成果在職稱評審中的權(quán)重,會不會增加另一個硬指標(biāo)——公開課的權(quán)重?”北京十二中附屬實驗小學(xué)校長司學(xué)娟認(rèn)為,公開課雖一定程度上體現(xiàn)了教師工作能力,但大部分公開課經(jīng)過多次試講,除了授課教師外,也凝聚了校長、教研組長、教研員等人的心血,是集體智慧結(jié)晶?!肮_課雖然重要,但有的老師一學(xué)期為上一兩次公開課,往往沒有時間對學(xué)生進(jìn)行個性化輔導(dǎo),造成學(xué)生學(xué)業(yè)成績下降。這也不值得提倡?!币虼?,她建議,在制定配套政策時,如果提升諸如公開課等教學(xué)實績的權(quán)重,也要考慮周全,審慎推進(jìn)。
“中小學(xué)教師是一種實踐性很強(qiáng)的職業(yè),在評職稱時,理應(yīng)側(cè)重考察師德修養(yǎng)與教育教學(xué)效果?!崩顮N影認(rèn)為,中小學(xué)教師職稱評審應(yīng)將師德修養(yǎng)、課堂教學(xué)能力、育人能力、教學(xué)成效等方面作為評價的主要依據(jù),加強(qiáng)教師教育教學(xué)工作的過程性評價,而論文可作為加分項。
過程性評價,也是劉磊明強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。他說:“能不能站穩(wěn)講臺上好課,大抵能看出一名中小學(xué)教師的品德、能力、業(yè)績水準(zhǔn)。當(dāng)然,如何評價課堂教學(xué)業(yè)績也會是一個難點。可考慮加強(qiáng)教育教學(xué)過程性評價,從備課教案、教研經(jīng)歷到上公開課,聚焦核心業(yè)務(wù)全過程質(zhì)量,對這些環(huán)節(jié)的層次、頻次、密度和顯示度精細(xì)劃分、準(zhǔn)確賦分,才能真正增加評審標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。”
“頂層設(shè)計已出,落實尤為緊要,一防‘犯懶’,二防‘畏難’。”劉磊明告訴記者:“之前評職稱數(shù)論文篇數(shù)、看期刊等級,是因為量化指標(biāo)的相對客觀性。而新政策意味著新規(guī)則。多選項的代表作制度如何保證客觀公允,將是考驗各地教育行政部門、學(xué)校對標(biāo)落實能力的一道必答題。”
從口碑看貢獻(xiàn),誰來評、評什么、怎樣評
當(dāng)前,如何細(xì)化頂層設(shè)計,科學(xué)制定中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則?老師們該拿什么評職稱?
劉磊明感慨,中小學(xué)教師工作很“細(xì)”,他們的貢獻(xiàn)往往體現(xiàn)在科組、年級組和學(xué)校的集體業(yè)績中,體現(xiàn)在學(xué)生的成長中、每一次師生交往中。因此,評價教師工作成績最樸素、最直接的辦法,就是用質(zhì)性評價彌補(bǔ)量化評價的不足。“從同事、學(xué)生和家長的口碑中,可以大體看到一名老師工作與貢獻(xiàn)的實際情況。”
容中逵對此表示贊同。他認(rèn)為,對教師工作和貢獻(xiàn)的評判,需要從三個方面來考慮。“第一,誰來評?除了教育局組織集中評審?fù)?,還應(yīng)包括學(xué)生、家長、教師群體和所在學(xué)校等四類主體。第二,評什么?大致包含師德師風(fēng)、專業(yè)能力、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多個維度,既要有教齡、課時等量化指標(biāo),也要有學(xué)生素養(yǎng)提升、家校工作開展等質(zhì)量指標(biāo),還要囊括外出賽課、微課獲獎等工作榮譽(yù)。第三,怎樣評?理想的評價方式應(yīng)是自我評價和他人評價結(jié)合、定性和定量評價結(jié)合、過程和終結(jié)評價結(jié)合?!?/p>
司學(xué)娟在實踐中發(fā)現(xiàn),將中小學(xué)職稱評審權(quán)力下放到學(xué)校,或更貼合實際?!耙恍W(xué)校采用‘自評+備課組(年級組)打分+主管領(lǐng)導(dǎo)打分+學(xué)校評審小組打分’的方式,各方占據(jù)一定權(quán)重,更能體現(xiàn)評價的方向性、客觀性和發(fā)展性?!?/p>
李燦影認(rèn)為,職稱評審的評價主體應(yīng)多元化。“學(xué)校對教師教育教學(xué)工作能力是知根知底的,評價也較為全面細(xì)致,因此,學(xué)校評價可以作為職稱評審的主要依據(jù)之一。同時,各校對教師成長的關(guān)注程度不同,各校教師自身發(fā)展情況不同,由上級教育行政部門組織的集中評審可從區(qū)域?qū)用嬲w把握、統(tǒng)籌安排?!?/p>
順應(yīng)趨勢,破舊立新,還需三步走。容中逵建議:“第一步,解讀新規(guī)。政策制定者要幫助各級教育行政部門和學(xué)校解讀文件,正確傳遞政策意圖。第二步,逐步試點??上冗x取部分城市作為試點檢驗效果,并根據(jù)試點情況逐步調(diào)整完善。第三步,鼓勵創(chuàng)新。允許各教育局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行創(chuàng)新和微調(diào),并通過實地考察和調(diào)研獲取真實情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型,及時分享特色化方案?!?/p>
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