1月13日,北京市政協(xié)十四屆一次會議委員報到后,市政協(xié)委員、市投資促進服務(wù)中心副主任蘇宏在駐地接受北京商報記者采訪時建議,推動綠色金融發(fā)展,一方面在于政策制定相關(guān)部門,應(yīng)該研究得更細致更透徹,拿出切實可行的支持政策;另一方面也需要社會經(jīng)濟活動中的實踐者能夠更直接地做出嘗試,積極探索才能不斷向前發(fā)展。
70萬億的藍海
所謂綠色金融指的是為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動,即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務(wù)。
(資料圖片僅供參考)
根據(jù)1月13日瑞銀預測,至2031年中國綠色金融的規(guī)模將達到70萬億元,這一數(shù)據(jù)在當下僅有16萬億元,占整個金融系統(tǒng)約8%。
近年來,各地均不斷完善綠色金融發(fā)展頂層設(shè)計,以北京市為例,先后出臺了《關(guān)于構(gòu)建首都綠色金融體系的實施辦法》等一系列政策。
“作為投資的支撐,除了優(yōu)化營商環(huán)境、有配套的產(chǎn)業(yè)支持政策,金融也是必不可少的要素之一。在推動綠色金融方面,每一個省市都在探討都在布局,在北京高質(zhì)量發(fā)展進程中,金融是其中很寬很廣闊的領(lǐng)域。”蘇宏直言。
存在諸多挑戰(zhàn)
雖然首都綠色金融發(fā)展迎來重大機遇,但也面臨著政策體系不完善、產(chǎn)品單一、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱等諸多挑戰(zhàn)?!爱斍熬G色金融監(jiān)管協(xié)調(diào)制度運行還有待完善,綠色貸款統(tǒng)計口徑存在差異,綠色金融決策過程缺乏跨機構(gòu)、跨領(lǐng)域的綠色專家統(tǒng)籌指導等問題?!?/p>
在產(chǎn)品方面,蘇宏也提出,當前綠色金融產(chǎn)品體系尚未形成,缺少綠色保險、綠色證券和其他創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品供給。綠色金融產(chǎn)品覆蓋領(lǐng)域與受眾主體較為單一,通常以節(jié)能減排、清潔能源為主,融資方案重復。
增加種類、
提升流動性是關(guān)鍵
談及北京市綠色金融發(fā)展的優(yōu)勢,蘇宏表示,北京四個中心的發(fā)展定位,特別是科技創(chuàng)新中心和文化中心建設(shè),都給了綠色金融發(fā)展以廣闊的想象空間。
蘇宏建議,要加強綠色金融支持“雙碳”目標的政策協(xié)調(diào)性。成立跨部門跨領(lǐng)域涵蓋金融機構(gòu)代表以及生態(tài)環(huán)境方面專家的綠色金融高級別專家領(lǐng)導小組,完善跨部門的政策協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)意見建議,優(yōu)化政策設(shè)計。同時要充分發(fā)揮評價激勵機制對金融市場發(fā)展的推動作用。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色貸款,加強綠色貸款環(huán)境信息披露,探索綠色貸款資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富綠色債券應(yīng)用場景,加大具有減排效應(yīng)的綠色貸款規(guī)模。并逐步擴大碳交易體系的覆蓋范圍,穩(wěn)步提升碳價,探索將碳市場納入金融市場和資本市場進行監(jiān)管。
對于如何持續(xù)推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,蘇宏建議,要拓展金融產(chǎn)品種類與覆蓋面,圍繞“減污”“降碳”“增綠”“防災(zāi)”四個方面創(chuàng)新產(chǎn)品,提高國內(nèi)綠色金融產(chǎn)品流動性。加快推出創(chuàng)新主題,例如生物多樣性金融,以支持生物多樣性保護;發(fā)展轉(zhuǎn)型金融,以支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減污降碳,支持碳金融產(chǎn)品多元化發(fā)展。
談及具體的實踐,蘇宏表示,一方面在于政策制定相關(guān)部門,應(yīng)該研究得更細致更透徹,拿出切實可行的支持政策;另一方面也需要社會經(jīng)濟活動中的實踐者能夠更直接地做出嘗試,積極探索才能不斷向前發(fā)展。
“要把握住現(xiàn)在整個北京發(fā)展的趨勢和大的商機,包括搭建北京經(jīng)濟發(fā)展新格局、‘五子聯(lián)動’等,綠色金融作為大發(fā)展格局中的一個重要組成部分,要能夠協(xié)同起來、共享起來。”蘇宏如此表述。
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