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為加強大運河文化保護傳承利用,進一步提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平,2022年12月1日,天津市十七屆人大常委會第三十八次會議審議通過了《天津市人民代表大會常務委員會關于京津冀協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用的決定》(以下簡稱《決定》)。近日,北京市與河北省人大常委會也都召開會議,通過了關于京津冀協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用的決定。三地決定均自2023年1月1日起施行。
《決定》明確協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用,應當堅持科學規(guī)劃、突出保護,古為今用、強化傳承,合理利用、綠色發(fā)展的原則,按照高質量發(fā)展要求,共抓大保護,不搞大開發(fā),建設大運河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶,促進京津冀區(qū)域創(chuàng)新融合協(xié)調發(fā)展。
《決定》明確建立區(qū)域協(xié)調機制,規(guī)定天津市人民政府應當與北京市、河北省人民政府建立大運河文化保護傳承利用工作協(xié)調機制,創(chuàng)新合作方式,拓寬合作領域,探索以大運河文化帶建設促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新模式。
此次頒布的《決定》明確天津市與京冀兩地從以下五個方面加強協(xié)同:
一是共同加強大運河文化遺產保護。統(tǒng)籌大運河及沿線文物保護單位、非物質文化遺產、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色小鎮(zhèn)等文化資源,構建跨區(qū)域文化遺產連片、成線整體保護體系。
二是共同開展大運河文化宣傳。聯合策劃大運河主題文化活動,加強大運河文化數字化展示,推動大運河文化對外交流合作,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播大運河承載的當代價值和時代精神。
三是共同加強大運河河道水系治理管護。明確優(yōu)化水資源配置,加強沿線地區(qū)水資源節(jié)約集約利用和地下水超采綜合治理,改善水系資源條件,逐步恢復河道生態(tài)用水。
四是共同加強生態(tài)環(huán)境保護。明確加強綠色生態(tài)廊道建設、生態(tài)空間管控和生態(tài)保護修復;推動按照統(tǒng)一標準加強水環(huán)境保護,開展沿線水環(huán)境監(jiān)測預警與控制,推進水污染聯防聯治。
五是共同推進文旅融合。培育統(tǒng)一的文化旅游品牌和各具特色的運河城市品牌、服務品牌,深化北運河通航河段旅游合作,穩(wěn)妥推進其他適宜河段旅游通航,促進文化產業(yè)和旅游休閑產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
另外,《決定》還明確制定大運河文化保護傳承利用有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重大政策、重大規(guī)劃時,應當加強與北京市、河北省的溝通與協(xié)作。天津市人民政府有關部門應當與北京市、河北省人民政府有關部門建立健全大運河文化保護傳承利用執(zhí)法協(xié)作機制,支持大運河沿線有關區(qū)與北京市有關區(qū)、河北省有關市縣加強執(zhí)法協(xié)作,開展聯合執(zhí)法。天津市人民代表大會常務委員會還應當與北京市、河北省人民代表大會常務委員會建立監(jiān)督協(xié)作機制,加強對大運河文化保護傳承利用情況以及相關法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。
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