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封面新聞記者 邵萌

封面新聞記者從國家衛(wèi)健委了解到，對十三屆全國人大四次會議第6956號《關(guān)于加快推進(jìn)尊嚴(yán)死立法進(jìn)程的建議》（以下簡稱“《建議》”），國家衛(wèi)健委近日答復(fù)稱，對于“尊嚴(yán)死”立法，相關(guān)法律、醫(yī)學(xué)、社會倫理學(xué)界仍存在一些爭議，社會認(rèn)識還不統(tǒng)一，目前還存在較多困難。國家衛(wèi)健委將繼續(xù)廣泛聽取有關(guān)專家及社會各界意見，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，深入研究相關(guān)工作。

國家衛(wèi)健委稱，《建議》中提到關(guān)于立法明確尊嚴(yán)死的目的、明確“無效醫(yī)療”概念、嚴(yán)格限制適用對象、嚴(yán)格限制審批和許可程序、嚴(yán)格限制實(shí)施者等相關(guān)具體內(nèi)容，對于推動安寧療護(hù)相關(guān)工作具有很好的參考價值，將在相關(guān)工作中研究借鑒。

國家衛(wèi)健委表示，“尊嚴(yán)死”一定程度上與安寧療護(hù)的理念相近，其主要內(nèi)涵是為處在疾病終末期的患者，在臨終前提供相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，減輕患者痛苦和不適，使他們能夠自然而有尊嚴(yán)地離世。國家衛(wèi)健委會同有關(guān)部門在加強(qiáng)安寧療護(hù)工作的頂層設(shè)計、完善支持政策、加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)、增加服務(wù)模式等方面開展了一系列工作。

在建立和健全“臨終關(guān)懷”機(jī)制方面，2019年，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，提出要求構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和定位，推動相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照患者“充分知情、自愿選擇”的原則開展安寧療護(hù)服務(wù)，建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù)，對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷，加強(qiáng)對公眾的宣傳教育，穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)。

國家衛(wèi)健委表示，目前，試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展，形成醫(yī)院、社區(qū)、居家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和遠(yuǎn)程服務(wù)5種模式。一些省份參照國家試點(diǎn)啟動省級試點(diǎn)，全國安寧療護(hù)服務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

下一步，國家衛(wèi)健委將進(jìn)一步擴(kuò)大國家安寧療護(hù)試點(diǎn)，擴(kuò)展安寧療護(hù)服務(wù)覆蓋范圍，最大程度提升臨終患者生命質(zhì)量。同時加強(qiáng)安寧療護(hù)宣傳倡導(dǎo)，繼續(xù)深入開展對醫(yī)學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員的安寧療護(hù)理念和知識教育，以重癥疾病患者及其家屬為主要目標(biāo)人群，加強(qiáng)對全社會的生命教育，樹立科學(xué)理性的生死觀，為推動安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。