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3月1日，《江西省生活垃圾管理條例》(簡稱《條例》)將在全省范圍內(nèi)施行。2月10日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(簡稱省住建廳)組建的《條例》省級巡講團在南昌舉行啟動儀式，巡講團成員將在全省范圍內(nèi)進行垃圾分類實操宣講指導(dǎo)。

生活垃圾處理費收多少？垃圾焚燒廠會不會影響居民的日常生活？如何減少快遞包裝的資源浪費和環(huán)境污染？廢棄家具等大件垃圾該怎么處理、回收？單位和個人亂扔生活垃圾該怎么罰？對此，大江網(wǎng)、大江新聞客戶端記者采訪了省住建廳城市管理處相關(guān)負責(zé)人。

東湖區(qū)沿江花園小區(qū)的垃圾分類回收亭

“近幾年來，我省快遞業(yè)務(wù)猛增，包裝紙箱變多，‘垃圾圍城’的壓力也越來越大。治理生活垃圾迫在眉睫。”省住建廳城市管理處處長汪源林介紹，從2015年到2020年，全省年垃圾量從600多萬噸增加到近1000萬噸；年增長約7%。

記者了解到，目前江西已具備了實施生活垃圾管理的條件。截至目前，全省已建成生活垃圾焚燒設(shè)施30座，日處理能力3.2萬噸，11個設(shè)區(qū)市城區(qū)原生生活垃圾處理基本實現(xiàn)“零填埋”。

“2025年，我們計劃全省日處理生活垃圾能力可達3.6萬噸以上?！蓖粼戳直硎?，江西省生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)走在全國前列，今年在建的焚燒廠有7座，擴建的有2座。屆時將首次超出日產(chǎn)垃圾量。

東湖區(qū)沿江花園小區(qū)的智能垃圾分類回收項目

那么，生活垃圾處理費究竟該繳納多少，又如何繳納呢？

“生活垃圾處理費”指居民獲得生活垃圾處理服務(wù)所應(yīng)支付的費用。據(jù)《條例》，生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費，生活垃圾處理費的收費辦法由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

“生活垃圾處理費將按照‘誰污染誰付費’的原則征收、繳納?！蓖粼戳直硎?，《條例》生效后，全省將進一步完善垃圾處理費收費機制，按照“污染者付費”的原則，建立健全城市生活垃圾處理收費機制；同時還將根據(jù)生活垃圾處理運營成本的變化適時進行調(diào)整。

汪源林介紹，目前全省生活垃圾處理費收取標(biāo)準并未有統(tǒng)一規(guī)定，而是各設(shè)區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行規(guī)定，據(jù)了解，

垃圾焚燒廠是否會影響居民日常生活？

《條例》規(guī)定，建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒，以及滲濾液和飛灰處理等污染防控措施?，F(xiàn)有生活垃圾設(shè)施、場所達不到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

不過，有市民總不免擔(dān)心：附近的垃圾焚燒廠會不會影響居民的日常生活？

“江西省所有生活垃圾設(shè)施、場所建設(shè)已經(jīng)全部‘達標(biāo)’。特別是垃圾焚燒廠的排放量已與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)將會實時傳送至生態(tài)環(huán)境部?！蓖粼戳纸榻B，全省30座生活垃圾焚燒設(shè)施已經(jīng)全部安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)；常規(guī)污染物排放數(shù)據(jù)已實現(xiàn)“即時公開”“實時監(jiān)控”——一旦其中有污染物排放“超標(biāo)”，將立即責(zé)令整改，要求焚燒廠及時采取措施降低污染物排放。

《條例》還要求，縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門以及郵政管理部門應(yīng)引導(dǎo)消費者使用綠色包裝，減少包裝用量。生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者應(yīng)合理包裝，推廣可循環(huán)使用的可降解包裝。

“隨著電子商務(wù)發(fā)展，快遞包裹和外賣包裝增長迅速，易產(chǎn)生資源浪費和環(huán)境污染。我們希望通過倡導(dǎo)‘綠色包裝’來加速推動各類垃圾的回收循環(huán)利用?！蓖粼戳纸忉屨f，《條例》之所以對“綠色包裝”作出具體要求，旨在明確部門職責(zé)，推動企業(yè)和個人“綠色包裝、減量包裝、循環(huán)利用”，以推動生活垃圾分類處置、推動產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

他介紹，消費者平時在拆解快遞包裹時可以關(guān)注包裝上是否有“可降解塑料”標(biāo)識，爭取對快遞包裝進行循環(huán)再利用，以盡量減少快遞包裝污染。

廢棄家具等大件垃圾由于體積大、運輸成本高，以及運輸和處理的不方便，常常成為廣大居民生活中的難題。

對于大件垃圾的“處理難”問題，《條例》規(guī)定，大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的場所或者可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者進行回收，實行資源化利用或者無害化處理。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)公布大件垃圾收集、運輸單位名單和聯(lián)系方式。

“省‘十四五’規(guī)劃提出，各地加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，其中包括建設(shè)多座大件垃圾拆解中心。”汪源林介紹，大件垃圾拆解中心可解決居民大件垃圾處理難問題，推動生活垃圾中低值可回收物資源化利用處理。

據(jù)悉，早在2019年底，南昌市就已建設(shè)全省首個大件垃圾破碎中心，日處理大件垃圾可達20噸。其粉碎篩選后的可燃物、鋼鐵、不可利用物，將分別用于焚燒發(fā)電、回收利用、無害處理，從而使大件垃圾“化整為零”“物盡其用”。

《條例》明確，單位和個人未按照要求將生活垃圾投入對應(yīng)容器的，視情節(jié)輕重，將由生活垃圾管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處一百元以上五百元以下罰款。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行責(zé)任的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

“有關(guān)生活垃圾分類投放的管理工作，將由各地人民政府授權(quán)相關(guān)城市管理行政執(zhí)法部門，進行行政執(zhí)法。”對于生活垃圾分類投放“誰來管”的問題，汪源林解釋說，將依法交由各級城市管理行政執(zhí)法部門進行管理，以推進生活垃圾分類投放責(zé)任人履責(zé)。