封面新聞?dòng)浾?滕晗
2021年我國實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。1月25日,財(cái)政部副部長許宏才透露,去年財(cái)政直達(dá)資金規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。比較看來,直達(dá)資金支出的進(jìn)度明顯高于一般預(yù)算資金。
國新辦當(dāng)日舉行的2021年全年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)透露,去年2.8萬億元財(cái)政直達(dá)資金分配給省級(jí)1萬億元,分配市縣1.8萬億元,體現(xiàn)了增量資金向基層傾斜的要求。通過直達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)看,所有資金全部分配到了資金使用單位,沒有滯留,共安排項(xiàng)目43萬多個(gè),截至12月31日,實(shí)際形成支出2.67萬億元。全年從把直達(dá)資金和非直達(dá)資金作比較,直達(dá)資金支出的進(jìn)度明顯高于一般預(yù)算資金。
另外,從國家重大政策措施跟蹤落實(shí)審計(jì)的結(jié)果看,直達(dá)資金的違規(guī)問題相對(duì)較少,違規(guī)金額比例較低,資金使用較為規(guī)范。
許宏才表示,財(cái)政直達(dá)資金的使用方向,一是支持保居民就業(yè),直接用于就業(yè)方面的資金支出超過510億元,促進(jìn)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。
二是支持?;久裆?,用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出資金超過1.92萬億元,約占總支出的72%,積極發(fā)揮民生兜底作用。
三是支持保市場主體,相關(guān)直接惠企支出累計(jì)超過6000億元,惠及各類市場主體166萬余家,合計(jì)超過200萬家次。
四是支持?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),在直達(dá)資金中有個(gè)縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支出超過3300億元,保障基層保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)?;久裆戎攸c(diǎn)支出。
五是支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),安排1億元以上項(xiàng)目接近3000個(gè),規(guī)模超過1.3萬億,保障農(nóng)田水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重大項(xiàng)目有序開展,有效促投資、補(bǔ)短板。
許宏才稱,從兩年實(shí)踐來看,對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金采用直達(dá)機(jī)制,豐富了宏觀調(diào)控政策工具箱,實(shí)現(xiàn)了管理效能和資金效益的“雙提升”。下一步,財(cái)政部將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,完善并用好直達(dá)資金的機(jī)制,管好用好直達(dá)資金,更好發(fā)揮積極財(cái)政政策作用。
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