9月9日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、成都市公園城市建設(shè)管理局、成都市規(guī)劃和自然資源局三部門聯(lián)合發(fā)函《關(guān)于在城市建設(shè)中做好樹木保護工作的函》(以下簡稱“《函》”),要求各級、各部門(單位)切實提高保護樹木的意識,處理好城市建設(shè)與樹木保護的關(guān)系,做到對人民群眾負責、對子孫后代負責。
《函》中稱,原生樹木的保護,對于美化城市環(huán)境極為重要,也是展現(xiàn)城市記憶的重要載體。在城市建設(shè)中,一些單位在未經(jīng)審批情況下擅自砍伐、移栽樹木,影響了城市景觀環(huán)境和記憶傳承,引起了社會各界的關(guān)注。
為切實加強城市建設(shè)中樹木保護工作,三部門就有關(guān)事項進行函告--
強化責任意識。
堅持“嚴格控制移植( 砍伐)樹木數(shù)量,盡量少移,古樹名木實行就地保護,原則上不移”的原則。
各建設(shè)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位要嚴格執(zhí)行《成都市園林綠化條例》《成都市古樹名木保護管理規(guī)定》《成都市中心城區(qū)樹木移栽(砍伐)管理辦法》《成都市公園城市建設(shè)管理局關(guān)于印發(fā)移栽砍伐城市樹木分級審批工作方案的通知》和本通知規(guī)定,對實施范圍內(nèi)的樹木按要求予以保護;各級公園城市、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門要按照各自職責分工,進一步加強現(xiàn)有樹木保護的監(jiān)管工作。
強化方案審查審批。
在城市建設(shè)中,建設(shè)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位必須做好原生樹木保護,最大限度避讓古樹、大樹,在設(shè)計方案中須做好原生樹木保護,最大限度避讓古樹、大樹,在設(shè)計方案中納入樹木保護相關(guān)內(nèi)容。涉及歷史文化街區(qū)、重要景觀道路、移植(砍伐)數(shù)量較大的項目,應當在方案設(shè)計階段充分征集市民意見,調(diào)整優(yōu)化方案,盡量減少移植(砍伐)量。
各級公園城市主管部門加強對樹木保護相關(guān)內(nèi)容的審查,規(guī)劃、建設(shè)主管部門配合相關(guān)工作,對確需移植(砍伐)原生樹木的,要求建設(shè)單位按照《成都市中心城區(qū)樹木移栽(砍伐)管理辦法》嚴格履行報批手續(xù)。
各級公園城市主管部門嚴格核查報審要件和現(xiàn)場情況,落實好樹木施工方案和樹木統(tǒng)籌去向,對不符合條件的堅決不予審批。
除公園城市主管部門外,其他任何部門都無權(quán)審批移植(砍伐)樹木;對越權(quán)審批和變相越權(quán)審批移植(砍伐)樹木的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴肅處置。
方案審查通過后,涉及優(yōu)化的,建設(shè)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位務必嚴格按照樹木保護相關(guān)條例規(guī)定執(zhí)行。
強化施工過程監(jiān)管。
各級建設(shè)主管部門對在施工過程中未落實樹木保護措施的,要責令其停工直至樹木保護措施完全落實。
各級公園城市主管部門對申報移植(砍伐)樹木的要嚴格把關(guān),同時加強審批后的監(jiān)督檢查,對擅自伐移、少報多伐、未按施工規(guī)范作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,并將處理結(jié)果抄送同級住建主管部門。住建主管部門依據(jù)住建領(lǐng)域信用評價管理辦法實施聯(lián)合懲戒。
建設(shè)業(yè)主單位對涉及樹木移栽(砍伐)的項目加強監(jiān)督管理,所有項目均應在施工現(xiàn)場提前開展方案公示,接受市民監(jiān)督;擇優(yōu)選擇具有相應綠化施工能力的專業(yè)隊伍承擔相關(guān)工作,嚴格按照操作規(guī)程和施工方案作業(yè)并確保樹木成活率。樹木移植中嚴禁過度修剪、截干,盡量保護樹冠。
《函》中強調(diào),老城區(qū)的每一棵樹都承載著這座城市豐富珍貴的記憶,寄托著市民深厚的感情。在老城區(qū)街區(qū)、街巷、院落改造中,各級、各部門(單位)以及規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位務必本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,切實做好樹木特別是古樹、大樹的保護工作,為人民群眾提供優(yōu)美的生活環(huán)境。
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四川在線記者 張紅霞
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