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廣東省自然資源廳7日透露，為進(jìn)一步貫徹落實自然資源部“嚴(yán)起來”的工作要求，切實扭轉(zhuǎn)違法用地多發(fā)高發(fā)局面，該廳日前印發(fā)關(guān)于“全鏈條”遏制違法用地的通知，著力從空間規(guī)劃、用地審批、查處整改、考核約束、嚴(yán)格問責(zé)等多個環(huán)節(jié)“全鏈條”遏制違法用地并切實保障合法用地需求。

為切實保障“十四五”期間重大項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等各類建設(shè)用地規(guī)模，該文件提出，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地規(guī)模，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

在國土空間規(guī)劃方面，該文件提出要統(tǒng)籌和綜合平衡交通、水利、能源等專項領(lǐng)域的空間需求，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束。強化國土空間規(guī)劃對社會治理的空間響應(yīng)，充分保障基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)設(shè)施的空間需求。

針對農(nóng)村建房，廣東還將結(jié)合村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作，劃定宅基地建設(shè)范圍，保障農(nóng)民合理建房需求，優(yōu)化農(nóng)村住房布局。合理確定農(nóng)村新增建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，完善村莊規(guī)劃近期建設(shè)項目表，切實保障鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求。

據(jù)悉，近年來，重大項目、重點工程違法用地在廣東的違法用地總量中一直占有較高比例。

廣東省自然資源廳強調(diào)，各市、縣級自然資源主管部門要按照重大項目開工建設(shè)計劃，提前介入，及時指導(dǎo)和做好服務(wù)保障，加快重大項目報批進(jìn)度和重大項目違法用地整改，避免重大項目出現(xiàn)違法狀態(tài)。

同時，各地要提前落實耕地儲備指標(biāo)，加快墾造水田項目實施和驗收進(jìn)度，加強市域內(nèi)水田指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)劑力度。按照國家規(guī)定，進(jìn)一步完善劃定的永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，力爭確需占用永久基本農(nóng)田的重大項目能夠在儲備區(qū)內(nèi)直接補劃，切實提高永久基本農(nóng)田補劃工作效率。

記者還獲悉，與以往出臺的遏制違法用地有關(guān)文件相比，此次出臺的文件在獎懲、問責(zé)方面加大了力度。該文明確，對違法占用永久基本農(nóng)田面積居全省首位、違法用地被國家掛牌督辦和違法用地省級掛牌案件未按期結(jié)案、違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例列居全省前3位的地市，取消耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評獎資格。

該文件還進(jìn)一步強化了約談與問責(zé)機制。據(jù)悉，每年第一、二、三季度土地衛(wèi)片執(zhí)法成果確定后，省自然資源廳將對省級衛(wèi)片審核中退回圖斑數(shù)大于10個、瞞報率達(dá)到20%和瞞報整改不落實的市、縣級自然資源主管部門，以及違法用地總量、違法占用耕地比例綜合排名在全省前3位的市級自然資源主管部門、排名在前10位的縣級自然資源主管部門進(jìn)行警示約談。(唐貴江 馮建奎)