中國人民銀行副行長劉國強4月3日介紹,面對新冠疫情,央行出臺了保持流動性合理充裕、提供再貸款再貼現(xiàn)精準(zhǔn)支持等一系列措施,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、實體經(jīng)濟發(fā)展提供了精準(zhǔn)金融服務(wù)。這些措施成效顯著,在實體經(jīng)濟沒有完全復(fù)工達(dá)產(chǎn)的背景下,新增貸款創(chuàng)出歷史新高。中小微企業(yè)融資量增面擴價降。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制4月3日舉行新聞發(fā)布會,介紹增加地方政府專項債規(guī)模和強化對中小微企業(yè)普惠性金融支持有關(guān)情況。
劉國強介紹,面對新冠疫情對中小微企業(yè)造成的重大影響,人民銀行出臺了一系列措施,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、實體經(jīng)濟發(fā)展提供了精準(zhǔn)金融服務(wù)。
一是保持流動性合理充裕。金融市場開市以后提供了1.7萬億元的短期流動性。在年初,人民銀行全面降準(zhǔn)0.5個百分點釋放8000億元的基礎(chǔ)上,3月份,定向降準(zhǔn)釋放了5500億元長期資金,用于發(fā)放普惠領(lǐng)域的貸款。
二是提供再貸款再貼現(xiàn)精準(zhǔn)支持,設(shè)立3000億元防疫專項再貸款,一半以上投向中小微企業(yè)。財政貼息以后,小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的利息成本低于1.3%。除了3000億元,央行還新增再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元,下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個百分點,由原來的2.75%調(diào)成2.5%,央行運用低成本的普惠性資金支持重點領(lǐng)域中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是引導(dǎo)貸款利率下行,3月30日公開市場操作逆回購操作中標(biāo)利率再次下降20個基點,今年以來累計下降了30個基點。
四是統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力,督促國有大型銀行加大支持普惠小微企業(yè),落實好政策性銀行專項信貸支持,引導(dǎo)地方法人銀行服務(wù)好基層,加大逆周期調(diào)節(jié)。
劉國強指出,這些措施的成效目前看起來是顯著的。M2和社會融資規(guī)模與名義GDP的增速基本匹配并且略高。在實體經(jīng)濟沒有完全復(fù)工達(dá)產(chǎn)的背景下,新增貸款創(chuàng)出歷史新高。中小微企業(yè)融資量增面擴價降。貨幣市場利率中樞整體下移。人民幣匯率表現(xiàn)相對穩(wěn)健。外部金融風(fēng)險沖擊得到有效防范。
劉國強還介紹,國務(wù)院第88次常務(wù)會議確定,進(jìn)一步強化對中小微企業(yè)提供普惠性金融支持。
一是增加面向中小銀行的再貸款、再貼現(xiàn)額度1萬億元。這是一個連續(xù)的過程,幫助點多面廣、市場融資成本較高的中小微企業(yè)獲得再貸款、再貼現(xiàn)的政策支持。
二是進(jìn)一步實施對中小銀行的定向降準(zhǔn)。中小銀行分布比較廣泛,扎根基層,天生具有普惠的性質(zhì)。對中小銀行實施較低的存款準(zhǔn)備金率是推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,通過改革的辦法優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)和信貸資金配置,支持中小銀行更好聚焦中小微企業(yè),增加信貸供給,降低融資成本,服務(wù)實體經(jīng)濟。
三是加大債券融資支持。支持金融機構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券,引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元,這有利于進(jìn)一步增加金融機構(gòu)資金來源,并拓寬企業(yè)多元化低成本融資渠道,提升金融服務(wù)水平。
劉國強表示,下一步,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度。堅持底線思維,根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化,把握好政策力度重點和節(jié)奏,把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。加強貨幣政策總量、逆周期調(diào)節(jié),同時處理好穩(wěn)增長、防風(fēng)險和控通脹的關(guān)系,實現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模的增速與名義GDP增速基本匹配并且略高。充分考慮中小微企業(yè)特點和目前面臨的約束條件,落實好出臺的各項應(yīng)對措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強國際合作,多渠道做好預(yù)期引導(dǎo)工作。
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