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北京城市副中心報 | 記者 曲經(jīng)緯

(資料圖片)

腦機助行系統(tǒng)、氫燃料混合動力鉸接輕軌車、超分辨顯微鏡……中關村論壇上，京津冀三省市聯(lián)合展示京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新成果“吸粉”無數(shù)?！拔矍颉钡谋澈?，是京津冀各領域協(xié)同發(fā)展的支撐，協(xié)同創(chuàng)新共同體正在京津冀加速成型。

京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階：非首都功能疏解見“新成效”，打好疏解整治促提升“組合拳”；雄安新區(qū)建設有“新進展”，宣武醫(yī)院預計今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來；北京城市副中心建設生機勃發(fā)，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展進入“新階段”。

北京研發(fā)津冀轉(zhuǎn)化 京津冀開出產(chǎn)業(yè)之花

瞄準北京時間5月10日21時22分，天舟六號貨運飛船在我國文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射，向中國空間站運送補給物資。搭載這艘飛船的便是長征七號遙七運載火箭。

“這是京津兩地在航空、航天重點領域協(xié)同發(fā)展的代表作?！碧旖蚴袇f(xié)同辦工作處二級調(diào)研員王曉軍介紹，北京提供研發(fā)設計等支撐的同時，位于天津的中國航天科技集團第一研究院天津基地負責制造、總裝和測試，并通過海上通道運往海南文昌發(fā)射中心。

長征七號運載火箭的模型就出現(xiàn)在今年的中關村論壇展覽（科博會）上，是上屆中關村論壇展出的“天宮”空間站的“天和”核心艙模型后，又一京津協(xié)同創(chuàng)新成果。

21萬平方公里的京畿大地上，北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的故事也頻繁上演。

中國智慧化程度最高的北京地鐵冬奧支線、面向京雄“量身定制”的時速200公里快速動車組，以及國內(nèi)首個、為北京獲批氫燃料電池汽車示范城市“添磚加瓦”的氫燃料混合動力鉸接輕軌車……都來自于北京市基礎設施投資有限公司。

“響應疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，公司以北京作為研發(fā)基地，而生產(chǎn)、制造、調(diào)試以及交付都在河北保定。”北京軌道交通技術裝備集團電氣領域?qū)＜覍O新林說。

北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化的列車不僅應用于北京地鐵3號線、12號線、15號線、11號線（冬奧專線），還沖出京津冀應用于浙江紹興地鐵1號線。公司的保定基地占地1500畝，年交付1300輛以上，真正實現(xiàn)“一座工廠帶動一個產(chǎn)業(yè)基地?！?/p>

展覽現(xiàn)場，“生”在北京、“長”在河北的易沃克特種機器人——彈跳機器人也享受到兩地優(yōu)勢，降本增效。

這些頂尖技術產(chǎn)品集中亮相的背后是京津冀協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作之花頻頻盛開。

據(jù)統(tǒng)計，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)簽約北京項目507個。天津濱海中關村科技園新增注冊企業(yè)累計超過4000家，保定·中關村創(chuàng)新中心累計吸引336家知名企業(yè)入駐，落地轉(zhuǎn)化重點科技成果33項，中關村示范區(qū)企業(yè)在津冀設立分支機構9500余家。2014年以來，北京流向津冀技術合同累計超過3萬項，成交額累計超2100億元。

擁有全國首創(chuàng)“超分辨顯微鏡”“有感知能力的柔性電子膚”“金屬透明電極”等科技成果的京津冀國家技術創(chuàng)新中心揭牌以來，累計立項208項，139項技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，約10%的成果世界首創(chuàng)或者領先。這家科技部批準的以京津冀地區(qū)一流科研機構和大學為基礎，組建起來的京津冀國家技術創(chuàng)新中心，致力于將前沿重大基礎研究成果轉(zhuǎn)化應用，在城市副中心、雄安、燕郊、天津設立分中心?！案采w三地的技術創(chuàng)新中心正加快構建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京本部著力建設專業(yè)力量、發(fā)展原始創(chuàng)新，津冀著力建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、梳理全產(chǎn)業(yè)鏈技術需求，通過這種特殊機制，實現(xiàn)創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通。”京津冀國家技術創(chuàng)新中心負責人說。

“伴隨著協(xié)同發(fā)展的不斷深入，三地產(chǎn)業(yè)對接和創(chuàng)新協(xié)作不斷深化，尤其是新能源汽車、生物醫(yī)藥、氫能等領域，加快提升京津冀產(chǎn)業(yè)能級成效初顯。”市發(fā)改委相關負責人說。攜手創(chuàng)新的故事共同孕育了京津冀新業(yè)態(tài)、新模式、新活力：2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元，是2013年的1.8倍；2013年到2020年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長到417.27，年均增速達到22.64%。一個更加緊密的協(xié)同創(chuàng)新共同體正在京津冀加速成型。

“兩翼”協(xié)同比翼齊飛 兩片沃土迎來巨變

曾經(jīng)人潮涌動的“動批”變了模樣：天和白馬市場變身北礦金融科技大廈，世紀天樂市場成為北京金融科技中心……疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，也是解決北京“大城市病”、優(yōu)化提升首都功能的先導和突破口。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，本市扎實開展“疏解整治促提升”專項行動，2014年以來，累計疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)近3000家、疏解提升區(qū)域性市場和物流中心1000個。精準補建便民商業(yè)網(wǎng)點7700余個，實現(xiàn)社區(qū)基本便民商業(yè)服務功能全覆蓋。全市城鄉(xiāng)建設用地連續(xù)減量約120平方公里；全市常住人口、城六區(qū)常住人口比2014年下降15%。

北京城市副中心、河北雄安新區(qū)，作為北京新“兩翼”緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，“化繭成蝶”助力北京再次起飛。

承接疏解，雄安新區(qū)中國中化總部基地項目輪廓初顯、中國星網(wǎng)總部大樓進入二次結構施工階段、中國華能總部完成樁基工程、中國礦產(chǎn)資源集團已確定選址。中國地質(zhì)大學(北京)、北京科技大學、北京交通大學、北京林業(yè)大學4所高校在雄安規(guī)劃建設新校區(qū)。北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心、北京大學人民醫(yī)院（雄安院區(qū)）2所醫(yī)院項目選址落位。

雄安需要什么，北京就支持什么。北京市始終把支持雄安新區(qū)作為分內(nèi)之事，扎實落實京冀兩省市戰(zhàn)略合作協(xié)議。去年，北京送到雄安新區(qū)啟動區(qū)的第一批公共服務與民生保障項目“三校一院”中的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區(qū)“三校”已全部交付使用，雄安宣武醫(yī)院預計今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來。

幾年來，北京40余所學校、5所醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)對接支持雄安新區(qū)提升公共服務水平。積極組織開展職業(yè)技能培訓合作，助力雄安新區(qū)培訓儲備新職業(yè)和緊缺急需工種。共同謀劃建設雄安新區(qū)中關村科技園，3000余家源自于北京的高新技術企業(yè)在雄安注冊，涉及基礎設施建設生態(tài)環(huán)境治理和金融服務等領域的17家市屬國企投資項目100余個。

有著“地球之腎”之稱的白洋淀生態(tài)保護和修復力度持續(xù)加大，水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。天津港集團雄安新區(qū)服務中心成立，2022年天津港服務雄安新區(qū)綠色通道集裝箱操作量超1.3萬標準箱。

另外一翼，也迎來巨變。

在北京城市副中心，今年將啟動第二批市級行政機關搬遷。四年前，首批市級機關搬遷，四年后，副中心城市框架全面拉開。城市綠心森林公園開園后就成了“網(wǎng)紅打卡地”，副中心劇院、圖書館、博物館主體工程全面完工，已成為大運河畔美麗的夜景。張家灣設計小鎮(zhèn)重生變?yōu)樵钪鎽脛?chuàng)新的中心，運河商務區(qū)累計注冊企業(yè)1.97萬家，北規(guī)院、北投集團、華夏銀行、首旅集團、北建院、北咨公司六家市屬國企總部已落地扎根，高端優(yōu)質(zhì)要素不斷聚集。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，通州區(qū)與廊坊北三縣攜手打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。北京與河北廊坊北三縣項目推介洽談會四年累計簽約項目160個，意向投資額約1080億元。北京的“專精特新”企業(yè)——聯(lián)泰集群公司由京津冀國家技術創(chuàng)新中心自主培育，海淀注冊，新廠房于去年在燕郊開建，創(chuàng)新成果也隨之跨過潮白河。隨著京津冀協(xié)同走向深入，燕郊正加速融入北京的創(chuàng)新鏈條，越來越多的創(chuàng)新“候鳥”被水草漸豐、百鳥啁鳴的潮白河彼岸所吸引。

10條跨界道路建設、21條開工運營常規(guī)公交線路，北三縣至北京國貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點開通，京通快速路進京方向非高峰時段出京方向全時段免費通行……方便了兩地通勤族。北京潞河中學、北京實驗學校與三河合作辦學，中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等16家央屬市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機構開展對口合作，朝陽醫(yī)院等4家北京市屬醫(yī)院對口支持河北燕達醫(yī)院成為三甲綜合醫(yī)院。3600余個政務服務事項實現(xiàn)跨域通辦。公共服務配套越發(fā)完善。

綠色是城市副中心的底色，城市副中心正在加快打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)，生態(tài)品質(zhì)大幅改善。兩地將依托潮白河森林生態(tài)綠帶建設跨界協(xié)同的三大主題特色園——北部通燕運動健身園、中部國家級植物園、南部潮白自然教育園。

“北京將繼續(xù)全方位支持雄安新區(qū)開局起步，高水平推進北京城市副中心建設，推動二者形成錯位發(fā)展、協(xié)同共進、兩翼齊飛的生動格局?！笔邪l(fā)改委相關負責人說。

“三圈”繪制“同心圓” 京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階

“通勤圈”“功能圈”和“產(chǎn)業(yè)圈”構成了現(xiàn)代化首都都市圈的三個“同心圓”。京津冀協(xié)同發(fā)展成效展已四次亮相中關村論壇，今年首次以“三圈”為骨架構建展覽，描繪京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實圖景。

現(xiàn)代化首都都市圈是建設京津冀世界級城市群的必經(jīng)發(fā)展階段。“通勤圈”主要是促進環(huán)京地區(qū)深度融合，完善區(qū)域快線，加強公共服務配套，形成同城化效應。“功能圈”主要促進京津雄聯(lián)動發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)圈”則在促進節(jié)點城市強鏈補鏈，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，形成緊密分工協(xié)作格局。構建現(xiàn)代化首都都市圈已列入國家支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見、京津冀協(xié)同發(fā)展“十四五”實施方案等重要文件。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，北京企業(yè)對都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計超3.2萬次，投資額超1.6萬億元。

“未來，京津冀三地將牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’，推動北京‘新兩翼’建設取得更大突破，強化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、公共服務等領域協(xié)作，加快構建現(xiàn)代化首都都市圈，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)?！笔邪l(fā)改委相關負責人說。