4月23日,中紀委披露了北京市西城區(qū)市場監(jiān)督管理局原黨組書記、局長閆學會嚴重違紀違法案的剖析。
閆學會從普通護士一路升至區(qū)藥監(jiān)局局長,期間曾任職北京平谷縣衛(wèi)生局黨委副書記、藥監(jiān)局平谷分局,北京市藥品監(jiān)督管理局朝陽分局黨組書記、局長;北京市藥品監(jiān)督管理局豐臺分局黨組書記、局長;西城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長;西城區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長、一級調(diào)研員等職位。
毫不夸張地說,閆學會在北京多個重要行政區(qū)的藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi),都有過重要任職,且多次身居“一把手”。
【資料圖】
然而,她卻借著自身藥監(jiān)系統(tǒng)領導的要職,濫用職權讓主管權限內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)承包工程項目,通過工程項目洗錢,貪污國有財產(chǎn),且處心積慮對抗調(diào)查妄圖逃脫罪責…
套取財政、工程資金,私設“小金庫”百余萬
2007年,時任朝陽區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長的閆學會,踏出了腐化墮落第一步。
當時區(qū)藥監(jiān)局機關把部分辦公樓租給了兩家單位,由于機關單位不允許搞‘三產(chǎn)’經(jīng)營,閆學會就把收取到的房租水電費等,由物業(yè)管理方代收代管,形成了一筆賬外資金,也就是我們平時說的“小金庫”。
辦案人員介紹,其后的5年間,閆學會將房屋出租帶來的126萬余元賬外資金坐收坐支,用于結算區(qū)藥監(jiān)局機關食堂餐費或個人消費等。
隨著對金錢的渴望越來越強烈,貪欲也不斷膨脹,閆學會斂財?shù)暮谑植粌H伸向了“小金庫”,還伸向了財政賬戶。
她在擔任朝陽區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長6年的時間里,先后15次套取單位公款70余萬元。從幾千、幾萬到7、8萬元,最高一筆竟達到20萬元。
2012年,閆學會調(diào)職到豐臺區(qū)藥監(jiān)局任黨組書記、局長。在又一個“一把手”的位置,閆學會延續(xù)了之前的貪婪,并牽扯到一家藥企:華潤雙鶴。
這一年,北京市藥監(jiān)局撥付的68萬余元辦公用房維修改造經(jīng)費,成為閆學會眼中的一塊肥肉。在研究資金使用的黨組會上,她授意李某匯報,維修改造工程由北京雙鶴凈化設備安裝有限責任公司承攬。
北京雙鶴凈化設備安裝有限責任公司是一家國企,愛企查顯示,股權穿透后,其實際控股方為華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司,是北京地區(qū)的老牌藥企。
她在黨組會上用含糊其詞的表述蒙蔽了其他黨組成員,最終成功讓自己的關系人——原本在雙鶴公司工作的徐某某所關聯(lián)私人企業(yè)拿下來這項工程。承接人性質(zhì)也從原來一個國有企業(yè)的項目經(jīng)理,變成了一個私企老板。
而后,她與對方簽訂虛假工程合同,套取出25萬余元資金由其個人支配使用。
串供對抗調(diào)查,拜仙、裝傻求生
由于行事隱蔽加上位高權重,在閆學會長達十年的腐敗時間里,她的職業(yè)生涯始終順風順水。
當事跡逐漸敗露,閆學會的反應也不是悔改,而是想盡辦法對抗組織調(diào)查,無所不用其極。
在聽到紀委調(diào)查的風聲后,這位曾經(jīng)的領導干部列出一張清單,逐一與清單上的人串供;最后走投無路之際,她竟然開始拜大神、求大仙,甚至在組織調(diào)查時“裝瘋賣傻、撒潑耍賴”,企圖逃脫罪責。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2021年9月至11月間,閆學會針對過往的貪污受賄行為,多次與相關人員進行串供,其中直接與李某聯(lián)系就多達5次,向李某打聽案情,授意其隱瞞事實、在接受詢問時為自己樹立正面形象。
雖然多次串供,并努力銷毀證據(jù),但為了消除內(nèi)心的擔憂和恐慌,她開始找人算命,咨詢官運前途,拜大神、求大仙,希望得到神靈護佑,去除升遷阻礙、免除“牢獄之災”。
除此之外還在被留置前期,她采取了許多極端的方式,如裝瘋賣傻、撒潑耍賴等對抗調(diào)查。
然而,鐵證如山,一切掩蓋和狡辯都是徒勞,換來的只有錯上加錯,最終將自己牢牢釘在腐敗的恥辱柱上。
直到審查調(diào)查的后期,閆學會才徹底醒悟,“我深刻認識到這種行為給單位造成了不良影響,給國家造成了損失?!遍Z學會懺悔說,“我觸犯了底線,確實罪有應得?!?/p>
2021年9月,閆學會因涉嫌嚴重違紀被西城區(qū)紀委立案審查調(diào)查,一年后被“雙開”;2022年12月,閆學會被判處有期徒刑四年六個月,并處罰金四十萬元。
2023年,是DRGs/DIP“三年行動計劃”承上啟下關鍵之年,是DRGs/DIP事關醫(yī)保定點醫(yī)院生死攸關之年,是DRGs/DIP落地醫(yī)院最為重要之年、精耕細作之年。目前多數(shù)地區(qū)多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)開始試點,操作層面暴露出來的問題越來越多。諸如:醫(yī)院領導認識不清不高,中層骨干和臨床一線不愿意面對挑戰(zhàn)、走出舒適區(qū)等,制約DRGs/DIP在院內(nèi)推進,造成臨床一線的困惑和難題也越來越多,院內(nèi)醫(yī)保、編碼、病案、醫(yī)務、財務、績效等相關職能部門協(xié)調(diào)配合難度更加凸顯。
為此,中國醫(yī)院運營管理雜志指導,中國醫(yī)保大講堂、衛(wèi)生健康經(jīng)濟與管理大講堂、醫(yī)院運營管理大講堂、醫(yī)保名家大講堂、醫(yī)改界醫(yī)療保障研究中心等學術策劃,北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院承辦,定于2023年5月13-14日,在湖北省●武漢市舉辦第22期【全國醫(yī)院DRGs/DIP院內(nèi)精耕細作高品質(zhì)學習班】。
通過培訓,解決醫(yī)院在DRGs/DIP下面臨的深層次問題。諸如:提高醫(yī)院DRGs/DIP“生命線”(醫(yī)保定點醫(yī)院80%左右收入來源于醫(yī)保)意識淡,提升相關行政部門的政策水平和指導能力,提升相關行業(yè)企業(yè)對市場和機會認識和把握能力,增強醫(yī)保定點醫(yī)院圍繞DRGs/DIP開展工作的能力,提升醫(yī)院全院全員DRGs/DIP質(zhì)量管控意識,從根本上解決臨床一線人員和職能科室,重點關注的DRGs/DIP下的病案首頁、病案審核、手術編碼、分組原理與臨床實解、疑難病例診斷編碼選擇、飛檢應對等方面的短板和弱項,以及DRGs/DIP與專科能力、學科建設、績效考核、成本管控、運營管理、業(yè)財融合、高質(zhì)量發(fā)展等相互融合的重點問題,從整體上提升醫(yī)院做好DRGs/DIP能力,對參學單位和人員進行全面系統(tǒng)、管用會用的DRGs/DIP培訓,實現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
各級相關部門、醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、職能科室、相關企業(yè)等積極組織人員報名參會。
信息來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
信息采集:衛(wèi)健君
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