【資料圖】
近日,北京市人力資源和社會保障局印發(fā)的《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》明確,用人單位在招錄(聘)過程中,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女,或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準,或因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等降低女職工的工資和福利待遇等行為,最高可處五萬元罰款。(2月14日《法治日報》)
對此,有專家指出,有了這個“裁量基準”,執(zhí)法部門對侵害婦女勞動權(quán)益的違規(guī)用人單位如何開罰單,就有了明確的指導(dǎo)標準。但也有人提出,無論是職場婦女還是有關(guān)部門,識別顯性的勞動侵權(quán)行為比較容易,但如何防止隱性侵權(quán)或者變相侵權(quán),仍然值得進一步重視和探索。之所以稱其為隱性侵權(quán)或變相侵權(quán),主要是因為發(fā)現(xiàn)和界定招聘中的性別歧視并不是件容易事。雖然女性可以用侵犯名譽權(quán)來起訴存在性別歧視的用人單位,但由于維權(quán)成本的問題,實踐中并不容易實施。
如今,完善對違規(guī)用人單位的處罰標準,的確補齊了維護公平公正的“標配”。這樣,勞動監(jiān)察部門主動實施檢查,就可以依法對違規(guī)用人單位進行行政處罰。然而,如何才能從根本上拆除女性求職的“隱形門檻”呢?答案恐怕在于綜合施策。這就需要想方設(shè)法提高女性在就業(yè)中的地位,改善女性的就業(yè)環(huán)境,杜絕因歧視女性所造成的人力資源的浪費。換言之,除了完善就業(yè)支持政策,還需要完善其他社會支持性政策,多措并舉保障女性就業(yè)權(quán)益。譬如,興辦更多高質(zhì)量的家政服務(wù)機構(gòu)和托幼機構(gòu),實施差異化租賃和購房優(yōu)惠政策,進一步降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
此外,由于女性在生育中的付出不容易“被看見”,適當運用經(jīng)濟管理手段分攤企業(yè)的男女用工成本也是必要的。譬如,延長男性的陪產(chǎn)假,既減輕了女性的職場壓力,也減少了女性的家庭負擔,不妨多多探索推廣。
文/廣州日報評論員 楊博
圖/廣州日報·新花城記者 莫偉濃
廣州日報·新花城編輯 張冬梅
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